经区社会事务管理局关于
开展重度肢体残疾人居家康复服务项目
试点工作的方案
根据财政部、民政部等部门《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》(财社〔2014〕13号)、市残联、市财政局等部门《威海市残疾人精准康复服务行动实施方案(2017-2020年)的通知》(威残联〔2017〕2号)和《威海市关于开展政府购买重度肢体残疾人居家康复服务项目的通知》(威残联〔2018〕4号)精神,为提高和改善重度肢体残疾人的生存能力和生活质量,有效解决他们因家庭经济和行动不便无法进康复机构训练的问题,经研究决定,自2018年起,开展政府购买重度肢体残疾人居家康复服务项目试点工作。现将有关事宜通知如下。
一、目标任务
以个性化康复服务为原则,为符合救助条件的重度肢体残疾人提供居家康复服务项目,使他们通过康复训练,逐步改善和恢复肢体功能,提高生活自理能力。
二、服务对象条件
享受服务的对象应同时符合以下条件:1.持有经区常住户口、第二代《残疾人证》且有康复需求的重度(一、二级)肢体残疾人;2.筛选诊断明确、有康复潜力、有康复意愿、家庭成员配合的重度肢体残疾人作为训练对象。
优先救助有康复需求的低保和建档立卡重度(一、二级)肢体残疾人。
三、承接服务项目的机构条件
1.具有医疗资质;2.具有与其业务范围相适应的固定经营场所和工作设备及相适应的康复技术人员。具体见《重度肢体残疾人居家康复项目服务规范(试行)》(附件4)。
四、服务内容及标准
承接服务项目的机构为受助人提供每周至少1次,每次不少于40分钟的居家康复服务,包括日常生活活动、居家康复护理、协助使用辅助器具、协助利用无障碍环境、心理疏导、亲友培训与知识普及等服务;康复治疗及训练,包括运动疗法、作业疗法、肢体综合训练、认知训练等。年度康复服务时间为3个月。服务内容具体见《重度肢体残疾人居家康复项目服务规范(试行)》(附件4)。
五、服务资助标准
依据中残联《肢体残疾康复训练档案》中的评估标准,经评估,受助人年度内训练效果有效(评估分值提高1-9分)的,对承担服务项目的机构,按每人每年补贴800元拨付经费;年度内训练效果显效(评估分值提高10分以上)的,按每人每年补贴1000元拨付经费。每年从已有的康复经费(含上级拨付资金和本级配套资金)中安排一定康复资金予以保障。
六、服务流程
(一)需求评估。残疾人专家评估小组和承接服务项目的机构采取入户的方式,对有康复需求的持证重度肢体残疾人开展康复需求评估,根据初步评估结果,发放和填写《威海市残疾人精准康复服务手册》。
(二)申请审批。接受评估后的肢体残疾人或其监护人依据评估机构意见,填写《威海市残疾人精准康复服务补助申请审批表》(附件1),附申请人《残疾人证》复印件,报镇(街道)和区残联逐级审批。区残联将评估通过的拟服务对象,在所属辖区村(居)委员会公示3天,无异议后正式确定为服务对象。
(三)实施康复服务。承接服务项目的机构为符合救助条件的重度肢体残疾人制定个性化的居家康复服务方案(计划),定期安排康复专业人员入户为其提供康复训练服务,并建立康复服务档案,将服务情况记录在《肢体残疾康复训练档案》中。同时将受助人情况录入残疾人精准康复服务管理系统。
(四)费用结算。年度项目周期结束后,区残联组织专家评审小组,按照服务标准,对康复服务情况、康复效果评估结果、档案建立情况、残疾人满意度反馈等情况进行评估,审核合格后,与康复服务机构进行结算。
(五)信息统计。承接服务项目的机构每年在项目周期(9月30日)结束后,将年度《威海市重度肢体残疾人居家康复补贴情况汇总表》(附件2)及项目执行情况绩效报告报区残联。
七、经费预算
1、聘请三名专家初、终审评估费按每人每天500元标准,预计共8天,12000元。
2、组织康复人员培训费2万元。
3、康复档案、材料印刷费等2万元。
4、康复需求人员预计50名,经费约5万元。
八、职责分工
区社管局负责制定康复项目实施方案;组织康复人才培训;组织做好项目受助人的申报、筛查、审核及经费拨付;负责加强对承接服务项目机构的业务指导;督导承担服务项目的机构对受助人进行评估、建立受助人档案、制定个性化的康复训练计划;成立评估小组,定期对承接服务项目机构的服务质量和效果进行评估、回访、监管和检查;对项目执行情况进行审核;协调财政部门落实救助项目资金;对项目资金的使用进行管理和监督。
附件:1.威海市残疾人精准康复服务补助申请审批表
2. 年度威海市重度肢体残疾人居家康复补贴情况汇总表
3.肢体残疾康复训练档案
4. 重度肢体残疾人居家康复服务规范(试行)
经区社会事务管理局
2018年5月2日
附件1
威海市残疾人精准康复服务补助申请审批表
( 年度) 编号:
姓名 |
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性别 |
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民族 |
|
出生年月 |
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身份证号 |
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残疾人证号 (持证必填) |
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残疾类别 |
□肢体 |
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残疾等级 |
一级□二级□三级□四级□未定级□ |
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家庭住址 |
|
监护人姓名 |
|
联系电话 |
|
||||||
家庭经济状况 |
□家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线□家庭经济困难 |
户口 类别 |
□农业户 □非农业户 |
||||||||
享受医疗保险情况 |
□享受城镇职工基本医疗保险□享受城乡居民基本医疗保险 □享受其他保险□无医疗保险 |
是否建档立卡贫困户 |
□是 □否
|
||||||||
康复需求项目 |
(附精准康复服务小组或评估机构出具的“康复需求评估意见”) |
||||||||||
残疾人或监护人申请 |
申请人: 年 月 日 |
||||||||||
乡镇(街道)残联意见 |
审核人: 公 章 年 月 日 |
||||||||||
区市(开发区)残联审批意见 |
审核人: 公 章 年 月 日 |
||||||||||
填表说明:
1.此表一式两份,由残疾人或其监护人填写,经社区康复协调员逐级审核上报至区市(开发区)残联,由区市(开发区)审批并留存一份,定点康复机构留存一份。
2.“康复需求项目”栏依据精准康复服务小组或评估机构出具的“康复需求评估意见”填写。评估机构出具的“康复需求评估意见”须加盖评估机构公章。
附件2
年度威海市重度肢体残疾人居家康复补贴情况汇总表
区(市)残联盖章 分管领导签字: 填表人签字 : 统计时间: 年 月 日
序号 |
姓名 |
残疾证号码 |
家庭住址 |
联系电话 |
训练起止时间 |
救助资金(元) |
属建档立卡贫困户 |
救助对象或监护人 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
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2 |
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|
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|
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|
3 |
|
|
|
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|
|
|
|
4 |
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|
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|
5 |
|
|
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|
|
|
|
|
6 |
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7 |
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|
8 |
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|
… |
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|
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|
合计 |
-------- |
-------- |
------ |
-------- |
元 |
人 |
|
注:1.此表由区市(开发区)残联填写,属于建档立卡贫困户的请在对应栏下划√,并在合计栏填上合计数。2.区(市)残联将此表复印件报市残联康复部。
附件3
肢体残疾康复训练档案
姓名
区市 镇(街道)
使 用 说 明
为使康复训练工作科学、规范的开展,有效改善肢体残疾人的康复状况,全国残疾人康复工作办公室组织“全国残疾人康复训练与服务技术指导组”成员和有关专家,在总结以往康复训练档案基础上,结合新的训练任务和各地实际工作需要,制定了《肢体残疾康复训练档案》,供各地实施肢体残疾康复训练任务使用。档案涉及功能评估、训练计划制定、训练情况记录、训练效果评估等康复训练流程的各个环节,对规范实施康复训练有重要的意义。现就档案的使用方法说明如下:
一、康复训练档案的使用及填写说明
(一)训练登记
筛选诊断明确、有康复潜力、有康复意愿、家庭成员配合的肢体残疾人作为训练对象,纳入康复训练重点工程任务。由康复服务人员填写“训练登记”。
(二)训练评估
训练对象的初次评估、中期评估和末期评估均依据“训练评估”进行。按照评估标准,由康复服务人员对训练对象的功能和能力逐项进行评估、计分。通过初次评估,掌握训练对象目前的功能障碍和困难情况,为制定训练计划、选择适宜的训练项目提供依据。通过中期评估(在康复训练的中期进行),按照“评估标准”,由康复服务人员再次对训练对象进行整体评估计分,针对存在的问题调整训练计划。通过末期评估,总结实现康复目标的情况,提出进一步康复的意见。“训练评估”由康复服务人员负责填写。
肢体残疾人康复训练评估内容共13个项目,其中运动功能包括翻身、坐、站、转移、步行或驱动轮椅、上下台阶6项;生活自理能力包括进食、穿脱衣物、洗漱、如厕4项;社会适应能力包括交流、做家务、参与社会生活和集体活动3项。
(三)训练计划
康复服务人员组织残疾人及其亲友、志愿工作者等人员,依据初次评估结果,共同制定切实可行的训练计划。训练计划包括针对训练对象主要功能障碍和困难所确定的训练项目、训练场所、采取的训练方法和预期实现的康复目标等。由康复服务人员负责填写“训练计划”。
(四)训练记录
由康复服务人员将训练内容、训练次数、训练中出现的问题及解决的办法等情况进行记录,要求每个周填写一次。
(五)评估与总结
“评估与总结”包括中、末期评估与总结两部分。肢体残疾康复训练的第1.5个月进行中期评估,计算由初次评估至中期评估提高的分数,小结训练计划执行情况,掌握训练对象目前主要的功能障碍和困难,训练中存在哪些问题,并据此调整训练计划。末期评估与总结栏内应填写初次至末期提高的分数,判断训练效果,总结实现康复目标的情况,提出进一步康复的意见。由康复服务人员在相应栏目填写“评估与总结”。
(六)评估标准
评估标准用于康复训练的效果评估,包括康复训练“评估项目”、“评分依据”和“效果判定”三项内容。“评估项目”与“训练评估”中的项目及说明一致。“评分依据”是依据训练对象完成康复训练评估项目规定的动作、活动的程度和范围,分为四个等级评估计分。“效果判定”通过对康复对象初次与末期评估分值之差判定训练效果。
二、康复训练档案使用的注意事项
(一)使用康复训练档案是康复训练工作规范化开展的一项重要措施,各级管理人员要了解康复训练档案的内容和使用方法,各级残疾人康复工作办公室要组织统一使用。
(二)各地在使用康复训练档案前,应对相关人员进行培训,使其掌握正确的使用方法。
(三)康复训练档案的填写要求及时、客观、准确,并妥善保管。
(四)为了更好的发挥康复训练档案的作用,各地在使用中要注意收集有关意见,并反馈至全国残疾人康复工作办公室,以便进一步修改完善。
训 练 登 记
姓 名 |
|
性别 |
|
民族 |
|
出生年月 |
年 月 |
家庭住址 |
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||||||
户主姓名 |
|
与残疾人关系 |
|
联系电话 |
|
||
肢体残疾类别 □偏瘫 □截瘫 □脑瘫 □截/缺肢 □骨关节疾患 □畸形 □周围神经损伤 □脊柱脊髓伤病 □儿麻后遗症 其他 是否伴有其他残疾 □视力 □智力 □听力 □言语 □精神
|
|||||||
致残时间 年 月
|
|||||||
致残原因 □先天性或发育障碍 □疾病 □早产 □产伤 □窒息 □感染 □创伤或意外伤害 □中毒 □原因不明 其他 |
|||||||
既往医疗、康复情况 □手术 □康复治疗 □药物治疗 □使用假肢、矫形器及辅助器具 □传统方法 其他
|
|||||||
需要说明的情况 |
|||||||
康复员签名 日期 年 月 日 |
注:1.此表由康复服务人员在相应的栏目填写文字和“□”中划√。
2.“需要说明的情况”栏,填写表中需要进一步详细说明或未涉及到的与康复训练服务相关的内容。
训 练 评 估
领域 |
项 目 |
说 明 |
分值 |
评分依据 |
评估计分 |
||
---|---|---|---|---|---|---|---|
初次 |
中期 |
末期 |
|||||
运
动
功
能 |
1 翻身 |
在仰卧、侧卧、俯卧间的体位变化过程 |
3 |
独立完成 |
|
|
|
2 |
需要小部分帮助 |
|
|
|
|||
1 |
需要大部分帮助 |
|
|
|
|||
0 |
完全依赖帮助 |
|
|
|
|||
2 坐 |
保持独立坐5分钟 |
3 |
独立完成 |
|
|
|
|
2 |
需要小部分帮助 |
|
|
|
|||
1 |
需要大部分帮助 |
|
|
|
|||
0 |
完全依赖帮助 |
|
|
|
|||
3 站 |
全脚掌着地站立1分钟 |
3 |
独立完成 |
|
|
|
|
2 |
需要小部分帮助 |
|
|
|
|||
1 |
需要大部分帮助 |
|
|
|
|||
0 |
完全依赖帮助 |
|
|
|
|||
4 转移 |
在床、轮椅、椅子、便器等之间的移动 |
3 |
独立完成 |
|
|
|
|
2 |
需要小部分帮助 |
|
|
|
|||
1 |
需要大部分帮助 |
|
|
|
|||
0 |
完全依赖帮助 |
|
|
|
|||
5 步行或驱动轮椅
|
在平地连续走20单步,或驱动轮椅50米 |
3 |
独立完成 |
|
|
|
|
2 |
需要小部分帮助 |
|
|
|
|||
1 |
需要大部分帮助 |
|
|
|
|||
0 |
完全依赖帮助 |
|
|
|
|||
6 上下台阶
|
连续上下每级高约15厘米的台阶12级 |
3 |
独立完成 |
|
|
|
|
2 |
需要小部分帮助 |
|
|
|
|||
1 |
需要大部分帮助 |
|
|
|
|||
0 |
完全依赖帮助 |
|
|
|
|||
生 活 自 理 能 力 |
7 进食 |
将食物送入口中,完成进食 |
3 |
独立完成 |
|
|
|
2 |
需要小部分帮助 |
|
|
|
|||
1 |
需要大部分帮助 |
|
|
|
|||
0 |
完全依赖帮助 |
|
|
|
|||
8 穿脱衣物
|
穿脱衣物 |
3 |
独立完成 |
|
|
|
|
2 |
需要小部分帮助 |
|
|
|
|||
1 |
需要大部分帮助 |
|
|
|
|||
0 |
完全依赖帮助 |
|
|
|
训 练 评 估
续表
领域 |
项 目 |
说 明 |
分值 |
评分依据 |
评估计分 |
||
---|---|---|---|---|---|---|---|
初次 |
中期 |
末期 |
|||||
生 活 自 理 能 力 |
9 洗漱 |
洗脸、刷牙、梳头任意一项
|
3 |
独立完成 |
|
|
|
2 |
需要小部分帮助 |
|
|
|
|||
1 |
需要大部分帮助 |
|
|
|
|||
0 |
完全依赖帮助 |
|
|
|
|||
10 如厕 |
使用便器、便后清洁
|
3 |
独立完成 |
|
|
|
|
2 |
需要小部分帮助 |
|
|
|
|||
1 |
需要大部分帮助 |
|
|
|
|||
0 |
完全依赖帮助 |
|
|
|
|||
社 会 适 应 能 力 |
11 交流 |
对言语、手势、文字、图示等任意一种方式的理解和表达 |
3 |
能 |
|
|
|
2 |
大部分能 |
|
|
|
|||
1 |
小部分能 |
|
|
|
|||
0 |
不能 |
|
|
|
|||
12 做家务 |
从事日常家务劳动任意一种 |
3 |
独立完成 |
|
|
|
|
2 |
需要小部分帮助 |
|
|
|
|||
1 |
需要大部分帮助 |
|
|
|
|||
0 |
完全依赖帮助 |
|
|
|
|||
13 参与社会生活或集体活动 |
上学、劳动、外出活动任选 一项 |
3 |
独立完成 |
|
|
|
|
2 |
需要小部分帮助 |
|
|
|
|||
1 |
需要大部分帮助 |
|
|
|
|||
0 |
完全依赖帮助 |
|
|
|
|||
整体评估分数 |
|
|
|
||||
评估时间 |
|
|
|
||||
康复服务人员签字 |
|
|
|
注:1. 此表由康复服务人员填写。
2. 训练对象的初次、中期、末期三次评估,均需对三个领域13个项目进行整体评估计分。
3. 在进行训练评估时,训练对象可使用假肢、矫形器、生活自助器具等辅助器具。
训 练 计 划
目前训练对象主要存在的功能障碍和困难情况(初次评估):
评估分数: 分 |
||
预期实现的康复目标 (训练对象经3个月训练后) 1.运动功能: 2.生活自理能力: 3.生活适应能力: |
||
训练项目 针对训练对象的主要功能障碍和困难,依据“训练评估”表确定的训练项目为 1.□翻身 6.□上下台阶 11.□交流 2.□坐 7.□进食 12.□做家务 3.□站 8.□穿脱衣物 13.□参与社会生活或集体活动 4.□转移 9.□洗漱 5.□步行或驱动轮椅 10.□如厕 |
||
训练指导材料 1.《肢体残疾系统康复训练》 □(中国残联编) 2.康复普及读物 □(中国残联编) 3. 康复指导丛书 □(中国残联编) 4. 肢体残疾康复训练的音像制品 □(中国残联编) 5.省残联认定的训练指导材料 □ |
||
训练场所 □社区卫生服务中心(站) □村卫生室 □家庭 □乡镇卫生院 □康复站(点) |
||
康复方法 □运动疗法 □理疗辅助 □作业疗法 □使用辅助器具 □语言疗法 □参与社会生活或集体活动 |
||
康复员签名 |
残疾人/家属签名 |
训练计划制定日期 |
|
|
|
注:此表由康复服务人员在相应栏目的“□”中划√。
训 练 记 录(每周一次,可加页)
记录日期 年 月 日 康复员签名 |
|
记录日期 年 月 日 康复员签名 |
|
记录日期 年 月 日 康复员签名 |
|
记录日期 年 月 日 康复员签名 |
|
记录日期 年 月 日 康复员签名 |
|
记录日期 年 月 日 康复员签名 |
|
注:此表由康复服务人员将训练内容、次数、训练中出现的问题及解决的办法等情况填写一次(可另加页)。
评 估 与 总 结
中期评估(1.5个月后) 评分: 初次分数 中期分数 提高分数(初次至中期) 小结训练计划执行情况、训练对象当前的主要功能障碍、训练中存在的问题及训练计划进行了哪些调整:
康复员签名: 评估日期: 年 月 日 |
末期评估与总结(3个月) 训练效果: □显效 □有效 □无效 实现康复目标情况 1.运 动 功 能: □明显改善 □改善 □无改善 2.生活自理能力: □明显提高 □提高 □无提高 3.社会适应能力: □明显增强 □增强 □无增强 进一步康复的意见 □临床医疗 □学习康复知识 □机构训练 □参与社会生活或集体活动 □继续训练 □转介 □辅助器具/环境改造 □其它 康复员签名: 评估日期: 年 月 日 |
服务评价(服务对象或亲属填写并签名) □满意 □不满意 意见或建议:
服务对象签名: 年 月 日 |
注:此表由康复服务人员在相应栏目填写文字或在“□”中划√;服务评价由服务对象或亲属填写或在“□”中划√。
评 估 标 准
本标准适用于肢体残疾人(偏瘫、截瘫、脑瘫、截/缺肢、骨关节疾患、畸形、周围神经损伤、脊柱脊髓伤病、儿麻后遗症等)在社区和家庭进行康复训练的效果评估,包括康复训练评估项目、评分依据和效果评定三项内容。
一、评估项目
肢体残疾康复训练评估项目包括运动功能、生活自理能力和社会适应能力三个领域,共13项,说明如下(表1)
表1 评估项目
领域 |
项 目 |
说 明 |
运 动 功 能 |
1翻 身 |
在仰卧、侧卧、俯卧间的体位变化过程 |
2坐 |
保持独立坐5分钟 |
|
3站 |
全脚掌着地站立1分钟 |
|
4转 移 |
在床、轮椅、椅子、便器等之间的移动 |
|
5步行或驱动轮椅 |
在平地连续走20单步,或驱动轮椅50米 |
|
6上下台阶 |
连续上下每级高约15厘米的12级台阶 |
|
生 活能 自力 理 |
7进 食 |
将食物送入口中,完成进食 |
8穿脱衣物 |
穿脱衣物 |
|
9洗 漱 |
洗脸、刷牙、梳头任意一项 |
|
10如厕 |
使用便器、便后清洁 |
|
社 会 适 应 能 力 |
11交流 |
对言语、手势、文字、图示等任意一种方式的理解和表达 |
12做家务 |
从事日常家务劳动任意一种 |
|
13参与社会生活或集体活动 |
上学、劳动、外出活动 |
二、评分依据
依据肢体残疾者完成康复训练评估项目动作、活动的程度和范围,分为4个等级评估计分(可使用辅助器具),说明如下(表2)。
计 分 |
说 明 |
3 |
不需他人帮助能独立完成康复训练评估项目的动作、活动和要求 |
2 |
需他人小部分帮助才能完成康复训练评估项目的动作、 活动和要求 |
大部分能完成康复训练评估项目的动作、 活动和要求 |
|
1 |
需他人大部分帮助才能完成康复训练评估项目的动作、 活动和要求 |
小部分能完成康复训练评估项目的动作、 活动和要求 |
|
0 |
完全依赖他人才能完成康复训练评估项目的动作、活动和要求 |
不能完成康复训练评估项目的动作、活动和要求 |
表2 评分依据
三、效果评定
通过对肢体残疾康复训练评估项目进行的初次、中期、末期三次整体评估、计分,判定末期训练效果(显效、有效、无效),效果判定具体方法如下(表3)
表3 效果判定
训练效果 |
标 准 |
说 明 |
显效 |
评估分值提高10分以上 |
依据肢体残疾人末期评估与初次评估分值之差,判定训练效果。 训练效果=末期评估分-初次评估分 |
有效 |
评估分值提高1-9分 |
|
无效 |
评估分值无提高 |
附件4
重度肢体残疾人居家康复服务规范(试行)
本规范包括:范围、术语与定义、基本要求、服务内容、服务流程与评价。
1.范围
本规范规定了重度肢体残疾人居家康复服务、康复治疗及训练的基本要求、服务内容、服务流程和服务质量控制。
2.术语和定义
居家康复服务
围绕重度肢体残疾人的日常生活活动、居家康复护理、协助使用辅助器具、协助利用无障碍环境、心理疏导、亲友培训与知识普及和康复治疗及训练等服务。
3.基本要求
3.1场地环境
应有固定的训练场所及相应的无障碍设施。应设立康复活动室、家庭康复培训室,有条件的还可以设立运动功能训练室、辅具适配室、生活技能训练室等功能训练室。
3.2服务人员
服务人员可以为各级卫生、民政、残联、教育以及社会组织中为肢体残疾人直接提供各种康复服务的专(兼)职人员、社会工作者、志愿者等。服务人员应应遵守职业道德,热心为残疾人服务,保护残疾人及其家庭隐私,不得侵犯残疾人权益;应具有大专及以上文化程度,取得相应的执业资格;应具备相应康复服务的知识和技能,接受上岗培训和继续教育培训,考试合格。
3.3设施设备
3.3.1具有开展肢体残疾人居家康复服务必备的评估工具,包括物理治疗、作业治疗、言语治疗、认知训练的评估量表和工具。
3.3.2具有开展肢体残疾居家康复服务的基本训练器具,包括站立训练器具、步行训练器具和日常生活动动训练器具,以及教育教学器具。
3.3.3具有开展残疾人亲友培训的投影仪、电脑等培训设备。
3.3.4具有康复知识普及资料,包括残疾基础知识、康复训练常识、相关政策、心理健康、健康常识、休闲娱乐等种类。
3.4 制度建设
应建立并实施以下基本制度:
3.4.1服务规范,明确服务要素或特性要求、服务方法、服务流程和质量控制措施等要求;
3.4.2管理制度和岗位职责体系,明确人员岗位职责、工作流程和考核办法;
3.4.3安全保障措施和制度,明确安全责任人、安全操作规范、安全保障措施等;
3.4.4突发事件应急预案,易发生危险的设备和要害部门的特殊管理措施;
3.4.5保护残疾人的基本人权、隐私权和肖像权的相关制度措施;
3.4.6设备使用管理制度,明确设施设备使用维护要求,确保其处于完好状态,满足要求。
3.5.1 档案管理
应加强肢体残疾人康复档案管理。具体可包括:
3.5.1 残疾人精准康复服务补助申请审批表(后附《残疾人证》);
3.5.2建立肢体残疾康复训练档案;
3.5.3各类档案资料应齐全,采取集中管理的方式,查阅方便;
3.5.4应定期对服务情况进行统计分析,并按时上报主管部门;
3.5.5有条件的应建立电子档案。
4.服务内容
4.1协助完成日常生活活动服务
通过口头提示、直接协助,指导肢体残疾人完成进食、穿脱衣物、洗漱、如厕等日常生活活动,提高其日常生活活动和社会适应能力。
4.2居家康复护理服务
根据肢体残疾人的居家康复需求,为其提供陪同就医、督导家庭康复训练以及血压、体温、体重、血糖等的监测等服务,保护肢体残疾人的在居家康复活动中的安全,防止跌倒、骨折、昏厥等。
4.3协助使用辅助器具服务
协助使用肢体残疾日常生活类、个人移动类、学习交流类、防压疮类辅助器具以及假肢与矫形器,定期检查所用辅助器具的完好性、安全性和可靠性。
4.4协助利用无障碍环境服务
帮助肢体残疾人熟悉并利用家庭无障碍环境,指导使用无障碍设施。
4.5心理疏导服务
了解肢体残疾人心理状态,通过谈话、聊天、娱乐等方式进行精神慰藉。
4.6亲友培训与知识普及服务
通过发放普及读物、个别讲解、集中培训等方式对残疾人及其亲友宣传康复政策、普及残疾预防与康复知识。
4.7康复治疗及训练
康复医疗机构见《常用康复治疗技术操作规范(2012年版)》。
5.服务时间
5.1每次不少于40分钟。
5.2每月不少于4次。
5.3每年不少于3个月。
6.服务流程
6.1康复需求评估
精准康复服务小组入户调查残疾人基本康复服务需求,对有康复需求的重度肢体残疾人开展康复需求评估,根据初步评估结果,发放和填写《威海市残疾人精准康复服务手册》。
6.2建立康复服务档案
康复服务人员为残疾人制定个性化的居家康复服务方案(计划),并张贴在残疾人家庭的醒目位置,定期入户为其提供康复训练服务。将服务情况记录在《威海市残疾人精准康复服务手册》和《肢体残疾康复训练档案》中。
6.3服务回访
6.3.1 服务周期(为3个月)结束后一周内,服务人员或服务机构进行电话、微信、邮件等方式进行回访,掌握康复服务效果和服务反馈意见,并做好回访记录。
6.3.2按服务人员或服务机构要求进行居家康复服务小结。
7.信息报送与录入
康复服务机构定期汇总残疾人康复服务信息,客观、准确填写《威海市残疾人康复需求和康复服务情况汇总表》,报送至区市残联。
8.康复服务质量控制
8.1 质量评价
8.1.1康复服务应当建立服务质量评价制度,自觉开展机构的自我评价和服务对象对服务的评价,并接受相关管理部门的质量检查。
8.1.2评价指标包括但不限于:
康复服务对象满意率≧80%
康复服务对象家属/监护人满意率≧80%
康复服务建档率≧95%
8.1.3评价方法包括但不限于
意见征询(入户、电话、电信、网络)
实地查看
检查考核
8.2 质量改进
康复服务机构和人员应根据评估过程中发现的问题和建议,提出改进措施,不断提高服务质量。
8.3 实施绩效管理
应当建立康复服务绩效管理机制,倡导并鼓励组织第三方专业机构独立对康复服务项目进行绩效评价。