威海经济技术开发区安全生产委员会办公室
关于切实做好当前安全生产工作的通知
安委会有关成员单位:
为贯彻落实《威海市人民政府安全生产委员会办公室关于切实做好当前安全生产工作的通知》(威安办发〔2020〕14号)部署和安全生产暨森林防灭火工作会议要求,坚决打赢疫情防控阻击战,保障我区经济社会平稳发展,现就切实做好当前安全生产工作的有关事项通知如下:
一、充分认识当前安全生产工作面临的复杂形势。受疫情的影响,长时间的停工停产带来许多安全隐患,企业的设备、设施停用时间过长,缺乏规范的维护保养。不少企业员工,特别是技术保障、安全管理等重要岗位的人员不能及时到岗,还有临时招用新员工的情况。部分企业赶进度、超能力、超强度生产欲望强烈,安全防范压力加大。一些单位将监管执法与支持复工复产对立起来,存在错误认识。停工停业带来的设备老化隐患、关键岗位人员保障不足、赶时赶工风险防范不力和安全执法意识不强等各类风险隐患交织叠加,我区安全生产工作出现了许多新情况、新挑战。各有关成员单位要认清当前安全生产面临的严峻形势,在抓好疫情防控的同时,更要抓好安全生产工作,做到“两手抓、两手硬”,严防各类事故发生。
二、持续开展安全生产集中整治。各有关成员单位要按照我区安全生产集中整治实施方案部署,狠抓各项防范措施落实,务求取得实效。一要突出工作重点。对疫情防控急需的防护用品生产企业、原料生产企业及民生物资生产企业,要组织服务工作组,靠前开展安全指导服务。要加强对当地集中收治定点医院、疑似病例集中隔离区、宾馆、商场、养老院、学校、文博单位等重点单位的火灾隐患排查,指导配齐配全各类消防设备设施,畅通消防通道和应急通道,加强消防安全培训,确保万无一失。要加强对危险化学品生产企业的安全监管,突出抓好化工装置开停车、检维修、动火作业等环节的安全管理。要督促物流、客运等保运转企业加强对驾驶员的教育培训,加强对运输车辆的检修、检测,确保安全运行。要加强对建筑施工领域的监督检查,重点整治起重机、深基坑、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全隐患;盲目赶工期、抢进度特别是安全防护措施不到位问题;施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程问题。其他行业领域都要结合实际,督促企业开展风险和隐患排查治理,有效管控重大安全风险,及时消除事故隐患。二要坚持精准整治。各有关成员单位要结合疫情防控工作需要,注重采取“四不两直”暗访抽查与随机检查相结合等方式,实施精准检查、精准整治,不搞“大呼隆”。要坚持问题导向,深入分析研判疫情对安全生产工作带来的不利影响,突出重点行业领域,盯紧看牢关键环节、重大风险。三要抓好前期发现问题整改。对前期集中整治执法检查等发现的重大安全隐患,要盯住不放,实行闭环管理,跟踪督促整改,确保企业在限定时间内整改到位。
三、立即开展隔离观察场所建筑安全风险隐患排查。各有关成员单位要对辖区所有利用快捷酒店、宾馆、闲置厂房等改用的各类隔离观察场所,立即开展全覆盖安全检查,确保逐一见底、不留盲区。对临时改建不影响主体结构但存在建筑安全和消防安全隐患的,要督促建筑权人或使用人采取加固和改进措施。对建设质量差、主体结构损坏、失修失养严重、超负荷使用、位于地质灾害易发地等存在安全风险的,要提请管委立即停止使用,组织人员撤离,更换隔离场所。要加强对隔离观察场所改造装修的安全监管执法,坚决依法打击未办理许可和安全监督手续擅自施工、未经设计单位审核并报批擅自改变房屋主体结构和承重结构等违法违规行为,确保不发生安全事故。
四、全力抓好复工复产安全生产工作。各有关成员单位要严格落实“三个必须”安全监管责任,突出复工复产这个重中之重,加强近期典型事故剖析和分析研判,真正把安全风险隐患问题摸清、对策措施找准,牢牢守住安全底线。要督促企业担负起主体责任,复工复产期间主要负责人和技术、管理团队必须在岗在位,认真排查安全风险隐患,建档立账、落实责任、闭环管理,确保逐项整改到位。要坚持分区分类精准施策,对安全基础较好的企业,推动切实担负起主体责任,尽快复工复产、释放产能;对安全条件一般企业,加强跟踪指导,有序推进复产;对存在重大隐患、不具备安全条件的坚决不予复产。要加强安全生产指导服务,积极主动热情服务各类企业复工复产,对企业存在的重大隐患,组织专家开展点对点网上会诊、上门服务,帮助企业做好整改;对企业重点岗位人员、新录用人员进行免费线上安全培训,提高从业人员安全意识和安全技能。请各有关成员单位将工作开展情况于3月19日上午下班前通过内网报区安委会办公室。
联 系 人:于春子 联系电话:5982540
威海经济技术开发区安全生产委员会办公室
2020年3月16日