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经济发展局局长解读经区
2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划

访谈时间:2020年4月22日 09:00

访谈嘉宾:威海经济技术开发区经济发展局局长 邱鲁金

访谈背景:威海经济技术开发区发布了《威海经济技术开发区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划》,为使广大企业及市民群众对该计划有更深入的了解,威海经济技术开发区管委网专门邀请经济发展局局长邱鲁金同志就该计划进行解读。

访谈内容:

经济发展局邱鲁金局长解读国民经济和社会发展计划


威海经济技术开发区管委网:请讲一下2019年国民经济和社会发展计划执行情况?

邱鲁金:2019 年,在市委市政府的坚强领导下,全区坚持稳中求进工作总基调,积极应对经济下行风险挑战,抓重点、破难点、补短板、树亮点,寻标对标、比学赶超,担当作为、狠抓落实,经济社会高质量发展迈出崭新步伐。

一、综合实力稳步提升。全区累计实现生产总值 315.64 亿元,同比增长 6%;其中,第一产业实现增加值6.5 亿元,下降 11%;第二产业实现增加值122.91 亿元,增长 4.3%;第三产业实 现增加值 186.23亿元,增长8.2% 。三次产业结构优化为 2.1:38.9:59.0.一般公共预算收入26.5亿元;工业高新技术产业产值增长7.3%,比重提高到54.15%,经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。

二、需求拉动总体平稳。固定资产投资增长7.8%,社会消费 品零售总额增长9.4%;完成外贸进出口总值333.9 亿元,增长6.6%,其中,出口169.6亿元,增长13%;进口164.2 亿元,增长 0.8%。

三、“双招双引”成效显著。全年新登记市场主体 9580 户,增长26.6%;其中新增企业3833 户,增长23.4%。落地外资项目81个、增资项目13 个,实际到账外资2.28 亿美元,增长84.6%,创历史新高。成功引进中船重工716 所威海研发中心、哈工大天智创新技术研究院、韩国技术创新研究院。新引进双创类项目120个,引进国家海外专家1 人,入选山东省泰山产业领军人才 2 人。

三、发展质量持续提升。企业冲击新目标行动成效显著,全年新增主营业务收入过 10 亿元企业 3家,总数达到8 家,其中过30亿元2家、过20亿元4家。新增“小升规”企业 13 家,总数达到136家。新增高新技术企业 27 家,总数达到84 家。纳税过千万元企业54 家,其中过亿元企业达到5家。泓淋电力获批 2019 年全市唯一一家国家企业技术中心。

四、人民生活明显改善。安排民生支出 13.3 亿元,占一般公共预算支出的比重达到 67.1%。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和 8.4%;新增城镇就业3726 人,城镇登记失业率控制在1.12%。

威海经济技术开发区管委网:2020年全区经济社会发展总体思路是怎样的?

邱鲁金:做好2020年经济社会发展工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和 十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,以新旧动能转换重大工程为统领,以体制机制改革创新为动力,以“城市精致化、产业高端化、治理现代化”为目标,以双招双引和大项目建设为支撑,深入开展 “重点工作攻坚突破年”行动,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规 划圆满收官,争当“精致城市·幸福威海”建设的排头兵。

威海经济技术开发区管委网:2020年全区经济社会发展主要预期目标是怎样的?

邱鲁金:2020年全区经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长7%,其中,规模以上工业增加值增长6%,服务业增加值增长8 %;一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口增长2%,实际到账外资增长10%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和7%以上,全面完成上级下达的节能减排降碳约束性目标和环境质量改善目标。

威海经济技术开发区管委网:请具体介绍一下企业冲击新目标行动。

邱鲁金:按照“培育龙头、做强骨干、扶持中小微”的思路,进一步完善企业梯次培育扶持政策,突出抓好冲击新目标企业库、科技型中小企业库、重大项目库动态管理,持续推进“个转企、小升规、企升高、规改股、股上市”,努力培育更多的瞪羚企业、独角兽企业、单项冠军企业和隐形冠军企业。重点帮扶泓淋科技、迪沙药业、海马地毯、豪顿华、安然纳米、招商金陵船舶、贝卡尔特、大宇电子、日月光半导体、电美世光机电、燕喜堂等11家市级冲击新目标企业,鼓励腾森橡胶、邦德股份等19家骨干企业升级膨胀,推动26个市级重点工业项目建成投产,力争泓淋电力 2020 年主板上市、邦德股份 2020 年完成 “创新层”转板,全年新增“小升规”企业13 家、上市挂牌企业5 家。

威海经济技术开发区管委网:我区在接下来打造营商环境方面有哪些具体措施?

邱鲁金:深入开展营商环境整改提升行动,以查促改、以评促改,全力打造营商环境新高地,推进审批服务再提速。深化“一窗受理·一次办好”改革,贯彻落实市场准入负面清单制度。建设新政务服务大厅,推动线上“一网通办”、线下“一窗受理”、现场“一次办好”,实行政务服务“365日全无休”“24 小时不打烊”。重点攻坚用电、纳税、跨境贸易、获得信贷,通过“四减一增”,优化再造主流程。巩固提升全国信用示范城市建设水平。大力推进信用“五进”,形成可复制、可推广的信用建设模式。抓好信用平台优化,改进和提升功能,建立网上和手机端快速处理机制。抓好信用数据归集,调整优化“海贝分”指标,将“五进”工程与“海贝分”相衔接,大力推广“海贝分”APP 的查询使用。不断完善服务企业机制。以“双千活动”为抓手,落实责任领导和部门,实行常态帮扶。特别是对冲击新目标的企业要采取“一企一策”的方式精准帮扶,破解瓶颈制约,推动骨干企业膨胀发展。精心组织企业家开展形式多样的培训活动,开拓企业家视野,提升企业家素质,为企业动能转换提供智力保障。

威海经济技术开发区管委网:我区在加强风险防范,打好三大攻坚战中有哪些举措?

邱鲁金:严格落实各级决策部署,确保脱贫攻坚任务按期按要求全面完成,确保实现污染防治阶段性目标,确保不发生系统性金融风险,加强风险防范,坚决打好三大攻坚战。

1.坚决打赢精准脱贫攻坚战。重点抓好11个扶贫项目运营管理,严格落实扶贫特惠险、金融扶贫等精准扶贫政策,做好返贫人口和新发生贫困人口的监测帮扶,确保精准脱贫圆满收官。

2.坚决打赢污染防治攻坚战。高标准完成 14.2 公里沿海岸线整治修复和石家河、逍遥河治理,抓好16处废弃矿山恢复治理,深入推进“四减四增”三年行动,全面落实河长制、湖长制、湾长制、林长制等制度,以“零容忍”态度实施最严格的环境监管,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。

3.坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。开展防范打击非法金 融活动专项整治行动,强化金融领域风险排查监测,切实防范化解金融风险。深化安全隐患排查治理,抓好重点领域安全监管和薄弱环节整治,有效防范和及时处置各类安全事故。持续加大安全生产、道路交通、消防、森林防火、海上安全、校车管理、渔 船管理等工作力度,扎实推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,坚决遏制重特大安全事故。健全综合防灾减灾体系,不断提高应急处置能力。开展“食安威海”品牌引领行动,把好饮食用药安全关口。深化“法治经区”“平安经区”建设,抓好法院审判庭建设,推进“六治一网”社会治理模式,加大信访积案化解力度,打赢扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,营造和谐稳定的社会环境。


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