主持人：
各位媒体朋友：
大家好！欢迎参加威海经济技术开发区2022年民生工作情况新闻发布会，今天我们邀请建设局副局长宋敏同志、公安分局政工室副主任于金波同志、卫健办主任王孙伟同志分别介绍今年居住环境、社会治安、基本医疗等方面的重点亮点工作，并回答记者提问。下面先请宋局长进行具体介绍。
宋敏：
大家好！感谢大家对经开区居住环境工作的关心和支持，我们区建设局今年以来以全面深入推进民生工程建设，持续开展公共设施提升、红色物业、老旧小区改造、民生微实事等工作，不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。下面由我介绍一下具体情况。
一、高效推进城建重点工程建设，保障民生基础设施
2022年度我区列入市级城建重点工程共21项，目前，已完工项目9项，精心实施统一南路、海埠路、滨海大道道路绿化工程，实现道路沿线可视区域绿化无死角，成为城市的一道靓丽风景，加快推进城市有机更新，西苑片区入选山东省城市更新试点片区，是我市入选的两个片区之一。持续提升城区容貌环境，5月开展全区全域容貌环境专项整治行动，对私搭乱建、占道经营、乱堆乱放、违规停车、裸露土地等13项整治任务集中突破，整治成效明显；7月开展小微市场主体违法建设专项整治，目前，共拆除违法建设112处，合计15800余平方米；加快推进“两清零一提标”，目前已完成14个住宅小区雨污合流管道改造约23.5公里，提前完成清零任务，完成海滨路市政污水主管道改造，华夏路、珠海路污水管道正在施工中；深入推进城乡垃圾分类，通过宣传培训、示范引领、探索创新、设施升级改造等举措，全面推动城乡生活垃圾分类工作高质量发展，形成一批可复制、可推广的经验做法，9月，山东省城乡生活垃圾分类工作现场观摩会在威海召开，我区的万象城小区和韩乐坊商圈作为现场观摩点，典型经验被山东省住房和城乡建设厅作为《全省城乡生活垃圾分类工作经验和典型案例》进行推广和宣传。
二、持续加大民生工程投入，不断改善居民居住环境
今年实施6个片区13个老旧小区、智慧小区改造，截至目前共改造项目47个，建筑面积150余万平方米，总投资额超3.1亿元。不同小区，区位条件不一样，居住人口结构不一样，需要解决的问题不一样，老百姓的改造需求不尽相同。比如，老年人较多的小区，更需要步道、口袋公园等公共活动场所，以及养老、助餐服务等；在年轻人多的小区，对于停车设施、托幼服务的需求比较高等等。对于多样化的需求，我区实行“菜单式”改造，设计方案出具后即可开展民意调查，各小区居民可根据自身需求进行投票表决，以占多数居民意见为主、辅以利于小区发展为原则，最大限度将老旧小区改造融入民心，使广大小区居民深刻理解党中央对群众的关怀。
实施“民生微实事”工作机制，以满足居民对居住环境要求为宗旨，补齐社区基础设施的短板。按照“政府助一部分、社会筹一部分、物业出一部分”筹措资金方式，鼓励社会资本参与小区环境综合整治。实施了解决小城故事小区停车问题、时代海景小区车库漏水问题等21个微实事项目，总造价676万元，其中财政补助292万元，协调社会力量出资384万元，获得群众广泛好评。
三、农村人居环境再改善、实现全域化提升
小厕所改出大民生，我区共实施农村无害化厕所改造7589户，建设农村公厕10座。在通过省农村无害化卫生厕所全覆盖认定以后，又建立起有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”长效管护机制，设置改厕服务站2个，管护队伍2支，配备抽粪车9辆及资源化利用中转站2座，创建农村无害化卫生厕所管护智能平台，利用智能终端App和监控设备系统对厕所维修管护进行管理。2022年，在加强日常管护的基础上，探索改厕提升试点及粪污资源化利用，实现改厕由“量”到“质”的全面升级。
清洁取暖暖民心。“农村清洁取暖改造”既是一项民生工程，也是一项环保工程，还是政府着力缩小城乡差距，助力乡村振兴的重要抓手。两镇共实施农村公共服务场所清洁取暖改造33处，实现了农村公共服务场所清洁取暖全覆盖。同时，在充分征求并尊重村民改造意愿的基础上，实施普通农户清洁取暖改造2259户。严格落实“双安全员”制度，每年采暖季之前组织人员对清洁取暖改造户的用电安全和设备使用安全进行全覆盖摸排检查，保证清洁取暖改造农户安全温暖过冬。
户户通铺就乡村幸福路。以前进村“晴天一身土，雨天一鞋泥”是最直观的感受。近年来，经开区因地制宜、因村施策，彻底解决两镇农村群众的出行问题。
四、近期及明年民生工程介绍
（一）春节亮化让年味更浓
为了营造欢乐喜庆的春节氛围，让广大市民欢度新春佳节，春节前继续开展城市街景氛围营造工作，扮靓城市街景，让年味更浓。今年街景氛围营造以“贯彻党的二十大精神，传承中华优秀传统文化”为总体思路，通过造型各异的灯展、五颜六色的鲜花、流光溢彩的灯光，把城区装扮得格外祥和、温馨和喜庆，充满浓浓的节日氛围。
继续开展老旧小区改造
2023年对电厂小区、杨家滩西区、丽都新四区三个片区52栋楼，10余万平米住宅进行改造。结合小区空间，通过整合绿化空间、规划车位等方式，最大限度增加停车位，有效缓解业主停车难的问题。现状车位重新划线，规范化改造、旧貌换新颜，进一步提升了居民的满意度与幸福感。
（三）开展重点路段雨污管道改造
针对今年强降雨造成皇冠小区、保利名著小区雨水倒灌问题，决定对皇冠西街、凤栖路雨污管道进行改造，保障雨季道路排水通畅。
主持人：下面，请公安分局于主任介绍情况
于金波：
2022年以来，经区公安分局在区党工委管委和市公安局的坚强领导下，锚定创优、创安、创满“三个走在前”，紧紧围绕做好党的二十大安保维稳工作、保障党的二十大胜利召开这一主线，全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，有力维护了全区政治社会大局平安稳定。
一、2022年主要工作情况
（一）紧扣安保主线，在维护稳定中扛起新使命。将安保维稳工作作为压倒一切的重大政治任务和检验公安工作的“大考”，紧扣党的二十大安保维稳总目标总要求，以连续作战、敢打硬仗的顽强作风，圆满完成冬奥会、各级“两会”、省市党代会、党的二十大等系列安保任务，成功处置“3·28"青岛中路公交站点持刀劫持人质警情，妥善化解群体性隐患35起。在突发疫情防控任务中，全员全时坚守，吃住在单位、战斗在一线，全面做好流调溯源、重点排查、人员随访、封控管控等工作，圆满完成多次全员核酸检测执勤任务，随访29.5万人次，查处涉疫案件9起，妥善处置“辉洋”号货轮阳性船员及金陵船厂工人疫情防控突发事件。
（二）做强公安主业，在严打整治上掀起新攻势。以夏季社会治安打击整治“百日行动”、黄赌问题专项整治等活动为抓手，加大严打整治力度，快侦快破各类案件，破获刑事案件531起，抓获犯罪嫌疑人314人、网上逃犯83名。打掉涉网敲诈勒索恶势力犯罪集团1个，抓获犯罪嫌疑人13人，扫黑除恶工作位居全市第一；破获2起特大赌博案，累计抓获46人，冻结涉案资金1.61亿元，追缴1124万元；破获盗抢骗等传统侵财案件129起，抓获犯罪嫌疑人117人，追缴赃款赃物折款共计617.4万余元; 侦破电信网络诈骗案件63起，抓获犯罪嫌疑人114人，止付冻结挽损245.6万元；侦破养老诈骗案件10起，打掉犯罪团伙2个，抓获犯罪嫌疑人46人，追赃挽损率达77.2%；查处黄赌案件32起，抓获违法嫌疑人93人。
（三）全力护航发展，在市域社会治理中体现新担当。统筹力量屯警街面、动中备勤，最大限度提高社会面见警率和管事率。科学调整中心城区接处警模式，每日抽调6名机关警力到派出所帮助接处警，有效应对夏季警情多发态势。将韩乐坊警务工作站升级建设为区级警务站，形成以经区管委为中心，覆盖皇冠、凤林、西苑三个街道的“1、3、5分钟”快速反应处置圈，配齐特种车辆和防暴装备，在夜市、大排档等人流密集区域开展巡逻接处警和治安大清查，为“夜经济”站好平安岗。坚持预防在早，化解于小，深入开展矛盾纠纷类重复报警警情大清理大化解专项行动，排查矛盾纠纷类报警警情13099条，化解13073起，化解率达99.8%，将各类矛盾问题解决在基层、化解在萌芽。深化推进“一村一辅警”农村警务战略，使警务工作深度融入农村基层治理，有效激活了乡村振兴治安防控的“末梢神经”，取得了警务工作前移、治理触角延伸、服务距离贴近、警民关系密切、治安形势好转的良好效果。2022年，辖区42个村居（社区）中有24个实现了全年刑事零发案。
（四）深化“放管服”改革，在服务民生上拓宽新渠道。深化“1+6”综合服务模式，推进户籍管理信息化，深化人像比对技术应用，加快电子证照、电子档案建设，实现首次申领身份证、部分户籍业务“跨省通办”，临时身份证明出具、户籍类证明出具、新生儿落户等全省“通办”，今年累计办理7200余件。完善全覆盖的满意度回访工作机制， 5个工作日内完成辖区内所有户籍业务的回访工作, 广泛搜集群众意见，深入了解群众“急难愁盼”问题，因势利导抓工作。截至目前，共回访群众21700余人次。提升出入境管理窗口工作效能。针对不同办事群体的多样需求，畅通急事急办、先行对接、全程帮办等专设绿色通道，全面实施加急办、集中办、延时办便利举措，健全常态化预约办证、节假日应急预约办证等服务机制，最大限度方便办证群众，全力护航企业发展。全年提供延时服务46次，受理出入境证件1423件次，受理量居各区（市）第一。
二、春节前及明年工作打算
一是坚持政治导向，永葆对党绝对忠诚“第一属性”。认真学习贯彻党的二十大精神，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治要求，坚定捍卫“两个确立”，深入肃清流毒影响，持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，着力净化政治生态。
二是坚持风险导向，全力践行平安建设“第一警务”。始终把防范政治安全风险置于首位，持续深化重点领域风险防范处置，聚焦矛盾纠纷、信访突出问题攻坚化解。
三是坚持民意导向，积极回应人民群众“第一需求”。坚持以人民为中心，围绕影响群众安全感的突出问题，严厉打击民生领域和新型违法犯罪。持续推进公安“放管服”改革，深化“我为群众办实事”，优化法治营商环境。 坚持以人民为中心，牢牢把握公平正义的核心价值取向，切实把严格规范公正文明执法落到实处，不断提高执法司法公信力。
主持人：接下来，由卫健办王主任发布情况。
王孙伟：
2022年，卫生健康管理办认真落实新时期卫生健康工作方针，围绕健康威海建设主线，以疫情防控为核心，以夯实基层医疗基础为重点，以群众医疗服务满意度提升为主线，强化责任、优化配置，统筹推进疫情防控和卫生健康事业发展。
一、2022年重点工作完成情况
（一）全力以赴，打赢疫情防控主动战。精准、快速处置四轮本土疫情，科学设置非重点人员采样点143个、固定采样点30个，购置移动PCR方舱实验室1座，累计完成核酸检测3040万人次；接种新冠疫苗772390剂次，60-70岁全程接种率达到92.61%，切实保障全区人民群众生命安全和身体健康。
（二）夯实基础，提升基层医疗机构服务能力。指导崮山镇卫生院创建国家优质服务基层行“推荐标准”，完成1处省级示范标准村卫生室、8处市级示范标准村卫生室建设。建立居民健康档案148506份，家庭医生签约19631人次，为65岁以上老年人提供免费健康指导4227人次，为糖尿病、高血压患者提供随访服务6041和10821人次；采购中医惠民礼包6200套，免费艾灸体验4368人次；动员43家社会办医疗机构完成医疗责任保险投保。
（三）优化服务，加强重点人群精细化管理。一是关注全生命周期健康服务。开展中医儿童青少年近视义诊进校园活动13场，累计服务533人次；协调龋病防治定点医院4家，补贴27.56万为1968名二年级学生完成窝沟封闭治疗工作；医养结合机构收治安宁疗护老人748人次。二是加大特殊人群关怀力度。登记在册严重精神障碍患者698人次，在管患者638人次，规范管理率达91.6%。三是全面落实计生奖励扶助政策。为计生特殊家庭开通“绿色通道”，享受优先挂号、缴费、就诊、检查、取药、住院等一系列优惠政策，全面开展走访慰问和精神慰藉活动，累计发放计划生育各项补助资金合计1400余万元，覆盖计生困难家庭25个、农村计划生育奖励扶助10308人次、城镇独生子女父母养老补助1041人次、计划生育家庭特别扶助对象375人次。
（四）加大宣传、打造群众满意的优质服务。开展“群众大走访”和“千人大走访暖心工程”活动，发放医疗卫生惠民政策宣传材料1万余份，实地走访群众9614户，收集并整改医疗问题175条；组织34人成立便民服务巡察小组进行“沉浸体验式”暗访，发现并整改问题67条。
今年以来，经开区卫生健康工作总体上稳中有进，稳中向好。
二、2023年工作打算
（一）完善公共卫生应急体系建设，提升突发疫情处置能力。强化重大公共卫生事件医疗救治体系建设，促进区疾病预防控制中心能力提升，配足配强疾控专业人员，确保卫健快速响应机制始终保持激活状态。
（二）开展中医适宜技术惠民工程，提升中医药服务能力。依托泰和中医院儿童、青少年近视防控基地优势，带动基层医疗机构开展中医适宜技术进校园、进社区活动；推进中医适宜技术惠民工程，针对残疾人、老年人、贫困人口等重点人群优先开展免费艾灸体验服务。
（三）提升医疗纠纷应对能力，保护医患双方合法权益。鼓励社会办医疗机构购买医责险，进一步提高全区诊所等社会办医疗机构防御和应对医疗风险能力，妥善化解医患纠纷。
（四）促进医疗服务能力建设，提升群众基本医疗满意度。从设施建设、人文关怀、机构内科室设置等方面提升整体医疗服务能力，指导医疗机构进一步优化就医流程，最大限度减少医院交叉感染，优化检测要求和医疗机构诊疗区域布局，提高医疗资源可用程度，保障患者和医务人员生命安全。
（五）加强行风建设，做好医疗机构的督查与监管。卫健办不定期到各医疗机构进行明察暗访，对督导检查所发现问题要求及时整改，督促各机构一线临床科室及收费、医保、药房等窗口的作风转变。同时，加大教育和惩戒力度，完善医疗机构考核和追责机制，强化工作人员责任心和使命感，提高职工思想职业道德素质。
（六）聚焦强基层攀高峰，构筑优质医疗服务体系。加快建设全民全程健康服务体系，推动卫生健康工作从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。巩固家庭医生签约服务领跑优势，积极探索家庭医生签约工作室建设，2023年重点人群签约服务覆盖率达60%以上；推动基层医疗机构基础设施建设，镇卫生院和社区卫生服务中心设立名医基层工作室(站)和特色科室各1处，80%以上村卫生室配备智慧随访和康复理疗设备；推进辖区网络和健康信息平台建设，实现基层和牵头医院、医疗和公卫服务、专业服务和自我管理等信息共享；扩大基层医疗机构人才队伍建设，不断提升医疗卫生服务能力，2023年具备专科及以上学历或职业（助理）医师资格乡村医生占比达到50%。
（七）实施妇幼健康促进行动，做好妇幼安全保障。继续为辖区内孕产妇筛查及儿童摸底建档，了解育龄妇女孕情，做好高危筛查，加大预防与控制出生缺陷，普及预防出生缺陷科普知识，做好孕妇规范增补叶酸工作；扎实实施妇幼卫生项目，提升全区妇幼健康工作整体水平；加大对婴幼儿托育机构日常保育活动的监督管理，规范托育机构安全保障、人员资质及服务事项；加强婴幼儿托育服务专项督导检查，维护托育服务市场健康发展。
主持人：
感谢各位领导的介绍，下面欢迎记者朋友提问。提问前请举手示意，并通报所在新闻机构名称。
威海日报记者提问：请问宋局长，物业管理工作涉及群众切身利益,群众关注度高,请问我们在提升物业服务水平方面采取了哪些措施？下步计划是什么？
宋敏：物业服务直接面向千家万户，是群众身边的“关键小事”，也是基层治理的重要组成部分。近年来，我区以加强“红色物业”建设为统领，持续改进物业管理，提升物业服务水平，努力打造群众满意的民心工程，取得了明显成效。
一是重品牌，坚持党建引领，落实红色物业服务标准15条，以“红色物业·精致社区”威海样板为目标，在关键环节上创新突破，通过“党总支+业委会+物业+警务室”四方议事平台、“社区+物业+业委会”三方联席会议及五位一体工作机制、“1+2+N”管理模式等形式，推动共治共建“共同体”，打造“红色物业•经智家园”品牌。二是定计划，制定《经开区2022年红色物业工作方案》，将红色物业全域化、为民办实事常态化、物业高质量发展实效化落到实处，在全区开展“2022物业服务质量提升年”活动，整顿和规范我区物业服务市场秩序，促进物业服务市场持续健康发展。三是抓品质，制定四级考核标准，推动物业服务形成优胜劣汰市场环境。指导海港城业委会换届的同时，淘汰业主评价极低的原物业公司，公开选聘格律诗物业入驻解决了历史遗留问题，业主极度满意。四是办实事，制定出台《关于建立镇街红色物业党建联盟制度的实施方案》和《关于建立社区红色物业党建联席会议制度的实施方案》形成服务合力。通过红色联席会等，成功解决乐天世纪城上访三年的转供电改造等问题，推动金茂悦、万科翡翠公园等新小区物业管理等难点问题的解决，通过办实事提升群众满意度。
下一步，我们将坚持以党建引领物业服务，持续推进“红色物业”建设，健全物业行业信用评价体系和服务标准，开展物业服务领域集中整治专项行动，切实提升物业服务标准化、专业化水平，为群众提供更加规范化、品牌化、智慧化的物业服务，让群众有实实在在的获得感、幸福感。
威海晚报记者提问：请问于主任，近年来，电信网络诈骗发案呈逐年递增趋势，诈骗手段也是花样翻新，对群众财产安全和社会安定构成了严重威胁。为了提高群众自我防范意识和保护好群众的财产安全。能不能给我们介绍一下现在常见的电信诈骗手法以及如何防范？
于金波：目前高发的电信网络诈骗一般有五种：一是刷单类诈骗。主要针对家庭主妇及待业人员，通过网络招募做兼职刷单，承诺在交易后立即返还刷单费用，并给予额外提成。随着刷单交易额逐渐变大，骗子便以各种理由拒不返款、提成，以此来骗取钱财。二是网络投资理财类诈骗。这类案件的受骗目标人群是平时有炒股、理财习惯的人士。我们平时在网上投资理财要选定正规交易平台，投资理财行为本身就具有风险。如果发现别人介绍赚钱的APP给你，且有老师给你上课，许诺你高收益、高回报，请扪心自问一下，别人与你非亲非故为什么要带你赚钱？三是冒充网购、快递客服退款类诈骗。该类诈骗通常具有针对性，骗子不仅能准确说出你购买的物品、单号等情况，还能说出你的收获地址，很多人被骗就是因为听到了这些真实信息而信以为真。接到类似电话，一定要通过官方渠道去验证真假。四是网络贷款类诈骗。办理贷款一定要到正规的金融机构办理，任何网络贷款，凡是在放款前以需要交纳“手续费”“保证金”等名义要求转款刷流水、验证还款能力的，都是诈骗！五是“杀猪盘”类诈骗。此类诈骗主要针对有一定经济基础的单身女性，尤其是大龄单身女青年、离异或夫妻感情不和的女性是重点被骗群体，当然男性也有被骗的案例。犯罪嫌疑人通常会伪装成高富帅、白富美，通过网络交友，用“花言巧语”赢得好感、培养“感情”，最后通过“带你投资赚钱”等理由骗取钱财。除了以上五种常见的诈骗手法，犯罪分子往往还会紧跟时事、紧跟社会热点行骗，比如，有的骗子在疫情期间利用购买口罩、流调工作行骗；有的在高考期间，利用“提前查分”、“补录名额”、“内部指标”、伪造录取通知等方式行骗。
加强防范是对付诈骗最有效的手段，在有效防范电信网络诈骗上，公安机关主要有三点建议：一是多留意反诈宣传。现在“全民反诈”格局初步形成，建议大家在日常生活中要多留心，通过随处可见的反诈宣传元素，了解诈骗手段，学习防骗常识，切实提高自身防骗意识。二是安装“国家反诈中心APP”并打开预警提示功能。这款APP集报案助手、举报线索、诈骗预警、反诈骗宣传等功能于一体，可实现电诈犯罪事前预警、事中干预、事后线索提供，覆盖了很多专业的防骗战术以及诈骗案例，可以增强全民防骗能力，从而减少人民群众财产损失。三是坚持“三不一多”原则：未知链接不点击，陌生电话不轻信，个人信息不透露，转账汇款多核实。
威海经区发布记者提问：请问王主任，近年来，随着群众对医疗服务需求增加、维权意识增强，无良商铺非法行医以及医疗卫生纠纷投诉显著增加，对群众生命、财产安全构成威胁。为了提高群众自我保护能力，遇到相关情况需要如何进行维权。能不能给我们简单介绍一下发现非法行医问题如何投诉以及与医疗机构产生纠纷该如何维权？
王孙伟：
1、关于非法行医问题：只有在行政审批局登记注册，取得医疗机构执业许可证的医疗机构才具备医疗诊疗资质，如有机构推销药品或医疗诊疗项目，需第一时间确认其是否具备相关资质，可要求查看其医疗机构许可证或拨打卫健办电话5980090进行核实，如发现机构非法开展诊疗行为可联系卫健办进行告知，并保留好相关证据，由卫健办汇总整理报送至市卫生健康综合执法支队（下简称支队），由支队进行调查处理，如情况属实则会按照相关法律法规进行处罚。
2.关于医疗纠纷问题：按照《医疗纠纷预防和处理条例》规定，发生医疗纠纷，医患双方可以通过下列途径解决：（一）双方自愿协商；（二）申请人民调解；（三）申请行政调解；（四）向人民法院提起诉讼；（五）法律、法规规定的其他途径。当发生医疗纠纷时，第一时间寻找机构内公示的维权电话或信箱，联系院内医务科或行风办，医患双方自愿协商，大部分问题均可在与院方沟通后获得满意的处理结果。如医患双方存在分歧未能协商成功，可拨打区卫健办电话5980090或拨打市长热线12345进行反映。接到反馈后卫健办会第一时间联系当事机构，协调双方前往威海市医疗纠纷人民调解委员会（下文简称医调委）进行调解，由人民调解员及专家进行调解并给出处理意见，如需进行专业鉴定，医患双方共同委托医调委联系第三方机构进行鉴定。如经医调委调解未达成一致，则由卫健办继续进行行政调解，如行政调解仍未达成一致，医患双方可通过向人民法院提起诉讼或法律、法规规定的其他途径进行解决。
主持人：民生无小事，枝叶总关情。感谢各位领导的介绍，也请媒体记者为我们的民生工作做好宣传报道，新闻发布会到此结束，谢谢大家。