为贯彻落实省委依法治省委员会办公室《关于在市、县(市区)政府部门(单位)和乡镇(街道)培树法治政府建设典型的方案》部署要求,争创法治政府建设先进典型,促进我街道建设更高水平的法治政府,推进法治政府建设不断深入。现将我街道2022年度依法行政工作报告如下:
一、工作开展情况
(一)重视依法行政,做好法治社会建设。
一是建立健全党工委领导和会前学法制度。2022年,我街道党工委理论学习中心组开展已开展专题学法2次,各部门根据实际不定期开展专题学法和法律业务学习培训3次,街道和社区干部学习受教育面达到了100%,形成尊法学法守法用法的良好氛围。
二是做好法治宣传教育工作。全面推进“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制有效落实,深入开展重要节点法治宣传教育活动,开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系法治宣传教育专项行动,2022年共开展各类普法活动7次,受教人群1200余人次。同时深化“智慧普法”,推进“互联网+法治宣传”,广泛运用微信小程序、西苑之窗、微信公众号、抖音等新媒体方式开展普法宣传, 2022年通过微信公众号平台共发布普法信息12条。
三是做好矛盾纠纷多元化解工作。推动构建多元主体参与、多种渠道疏导、多样方式施治的矛盾纠纷多元化解格局。落实每日接访制度,及时将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,促进社会和谐稳定。2022年,我街道共接待群众来访34起56人次。办理来信52封,已回复来信52封;接听、转办、督办热线21件,转办、回复市长热线12466余件,未有超期、未办结情况发生。我街道全年共接收上级转办交办(含中央督导组、省巡视组交办)信访积案及重复信访案件8件,已化解办结8件。
四是强化调解队伍建设保障。调整人民调解员队伍,目前共设有街道调解委员会1个,社区调解委员会和园区调解委员会12个,专职人民调解员4名,均优先选配具有法律知识、调解经验、基层工作经验的同志担任,协调处理镇域大事小情。2022年共调解成功15起案件,矛盾纠纷化解72起。
(二)扩宽法律服务面,构建完善治理体系。
一是落实法律顾问制度。聘请山东海明达律师事务所作为我街道11个社区的法律顾问,为我街道出台的规范性文件进行合法性审查,确保我街道党工委政府出台的规范性文件合法合规。同时为党工委政府决策提供法律保障,开展日常性法律服务和专项法律服务工作。另外,我街道认真落实一村一社区法律顾问制度,为合作社、社区提供法律咨询、法律援助、法律宣传等法律服务。
二是全面做好法律服务。街道扎实开展法律服务中心建设,搭建公共法律服务实体平台,法律咨询、法律援助、人民调解、普法宣传可以通过公共法律服务实体平台实现“一站式”服务。落实“一社区一法律顾问”工作制度,辖区共有5名律师分别挂钩到11社区担任法律顾问,法律顾问通过开展法律咨询、法制宣传、法律援助、人民调解等形式,让群众在享受优质法律服务过程中,增强法律意识,培养法治思维,引导群众通过合法途径表达利益诉求,从源头上预防和化解矛盾纠纷,更好地维护合法权益。法律顾问共开展普法宣传活动8次,受教人群1000人次,完成法律咨询98起。
二、主要存在问题
我街道在推进依法行政工作方面做了大量的工作,也取得了明显的效果,但也清楚地认识到我街道的依法行政工作存在一些亟待改善的地方,主要表现两个方面:一是学法工作仍有欠缺。机关干部参与学法活动不多,没有形成浓厚的学法氛围。二是干部法治观念有待提高。部分行政人员没有受过系统专业的法律教育,自身的法律综合素质和业务能力还不能适应依法行政的要求。
三、下一步工作计划
针对存在的问题,我街道将在今后的工作中认真改进,采取更加切实可行的措施不断推进依法行政各项工作,推动法治政府建设再上新台阶。
一是健全常态化学习机制。继续落实好领导班子集体学法制度,通过党工委扩大会、理论中心组学习等,不断加强对法律法规的学习,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。下半年积极参加市司法局组织的干部学法考法活动,同时利用机关例会、青年干部学习制度,开展学法活动,在全镇营造良好的学习氛围。
二是抓好队伍建设。有针对性、经常性、多渠道地对相关行政人员进行部门法律法规和专业知识的学习培训,突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育,不断提高队伍的业务素质、依法行政能力,适应依法行政的新要求。利用灯塔在线等线上形式开展学习,同时邀请法律顾问定期举办普法讲座。
三是进一步开展法治宣传工作。依托各社区LED显示屏、宣传栏等重要载体,借助党群服务中心、社区书院、中小学校等公共场所,结合日常常规工作,持之以恒开展法治宣传活动,不断推进法治工作深入开展,不断开创法治工作新局面,提升辖区居民群众的法治素养。