一、威海经济技术开发区管委网：近期，党工委管委发布了全区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的通知，对去年经济运行情况进行了总结，并对今年经济发展目标进行了展望，请您简单介绍一下。
邱鲁金：感谢您的提问。2021年，在党工委管委的坚强领导下，我们牢牢把握建党百年的历史契机，积极克服需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，全区经济保持了趋稳向好的整体态势。一是综合实力稳步提升。全区实现生产总值 380.72 亿元，增长10%，规模以上工业增加值增长 11.9%，服务业增加值增长11.9%。完成一般公共预算收入 28.87 亿元，增长 4.6%。二是发展后劲持续增强。总投资379.6 亿元的86个重点项目全部开工，45个项目投产，完成年度投资计划的 140%。三是外资外贸较快增长。全年实际使用外资 2.68 亿美元，增长17.3%；外贸进出口总额 491.9亿元，增长32.1%，外资外贸规模再创历史新高。四是风险防范扎实有效。健全统筹发展和安全推进机制，狠抓疫情防控、渔船管控、森林防火、安全生产等各类风险防范，守牢安全底线。五是人民生活明显改善。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长 7.8%和9.9%，居民消费价格指数上涨 0.8%。城镇新增就业 4503人，城镇登记失业率2.19%。
2022年总体目标是，紧紧围绕争当全市高质量发展排头兵的目标定位，统一思想、凝聚共识，勇担使命、砥砺前行，推动全区经济实现高质量发展。
聚焦新旧动能转换，打好新旧动能转换主动仗，加快推动“五年取得突破”。大力发展先进制造业，力争规上制造业收入突破 350 亿元，增长 12%，二产占比提高 2-3 个百分点。聚焦创新驱动发展，实施科技创新攻坚突破三年行动计划，进一步做实、做优、做强“1+3+N”科技创新体系，打造创新型经济聚集区。力争全年新培育申报省级技术创新中心1个，市级企业创新平台5个以上。企业研发经费投入增长10%以上，新增授权发明专利增长10%，有效发明专利拥有量突破 400件。聚焦持续扩大内需，加快消费扩容提质，实现扩投资与促消费互促共进。推动商贸消费恢复增长，围绕商圈建设和行业发展挖掘消费潜力。聚焦深化对外开放。用好中韩建交30周年、中日邦交正常化50周年和RCEP协议生效的窗口期，以高水平开放引领经济高质量发展。持续推进深耕日韩工作，出台综合扶持政策，完善韩日商品集散地生态链，力争跨境电商进出口突破110亿元，外贸进出口突破500亿元。聚焦城乡统筹联动。坚持全领域、全要素、全环节推进全域精致城市建设，打造精致城市建设引领区。聚焦化解风险隐患牢牢守住安全生产、疫情防控等 10大安全底线，营造安全稳定社会环境。聚焦保障民生福祉。优化教育、医疗、养老、法治8项服务，打通难点堵点，营造群众舒心、企业安心的发展环境。
二、威海经济技术开发区管委网：上半年，面对经济逆全球化和新冠疫情叠加影响，除了规划以外，我们还做了大量具体细致的工作，请您简单谈一下我们上半年围绕经济发展做了哪些工作，取得了哪些成效？
邱鲁金：感谢您的提问。上半年，面对经济下行压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实市委市政府决策部署和党工委管委有关要求，牢固树立大抓经济导向，深入实施“1+9+9”项目推进计划，全力以赴推动全区经济实现高质量发展，11项主要经济指标9项实现正增长，全区经济总体呈现稳中有进、稳中向好的态势，主要表现在5个方面：
1.重点项目顺利推进。总投资263.13亿元的88个省市重点项目开工76个，开工率86.4%；完成投资35.44亿元，占年度计划的58.1%，实现了时间任务“双过半”。
2.消费市场企稳回暖。上半年，社会消费品零售总额增速1.1%，高于全市6.2个百分点。汽车销售、油品、日用百货类、中西药品类复苏明显，住宿餐饮行业大幅好转。6月份，住宿、餐饮业营业额较5月份分别提高46.9、23.6个百分点。
3.外资外贸增长较快。上半年，实现外贸进出口284.7亿元，全市第一，同比增长26%，较全市高14.2个百分点。实际利用外资约1.5亿美元，同比增长96.7%。外资结构明显优化，日韩资同比增长2080.5%，占比50.3%，较同期提升45.8个百分点。制造业利用外资同比增长129.4%，占比27.2%，较同期提升3.9个百分点。
4.市场活力加速释放。上半年，全区新登记市场主体5195户，新设私营企业1949户，位列威海市区第一。截至6月底，累计实有市场主体58378户，同比增长10.3%。交通物流运转良好，货物周转量同比增长54.5%。
5.财税金融运行平稳。上半年，一般公共预算收入14.95亿元，剔除留抵退税政策因素，同口径增长3.8%。
三、威海经济技术开发区管委网：工业是全区经济的“压舱石”，上半年，受疫情频发、俄乌冲突、大宗商品涨价等多重因素影响，我区工业经济承压前进，请您简单谈一下，上半年我们围绕提振工业经济方面采取了哪些措施？
邱鲁金：感谢您的提问。习近平总书记曾多次强调，制造业是国家经济命脉所系，制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重。为推动全区先进制造业发展，我们主要聚焦以下5个方面精准发力：
1.抓好疫情防控。针对0307、0404两轮疫情，坚持一手抓防控，一手抓发展，努力将疫情影响降至最低。在督导企业抓好疫情防控的同时，创新实施“驻厂员”工作机制及“五区、三全、一最”防控标准，帮助企业做好复工复产准备工作。0307疫情有序开放初期，我区规上工业企业在岗人数已高达70%以上，推动复工复产走在全市前列。
2.坚持规划引领。通过走访调研，精准制定了企业膨胀发展三年行动计划，通过一企一策、精准培育，通过3年时间，争取培育收入过百亿企业1家、过50亿元企业5家、过30亿元企业8家、过10亿元企业21家，构建制造业发展的强企方阵。推动1—2个主导产业跻身省雁阵集群。
3.推动骨干膨胀。68家冲击新目标企业的27个膨胀项目，年度计划投资16.5亿元，上半年完成61.3%。泓淋电力、招商金陵船厂等9家去年营收超过10亿元的龙头企业上半年实现产值97.7亿元，同比增加近4个百分点。腾森轮胎等3家企业获批省级单项冠军企业；艾迪科电子等13家企业获批省“专精特新”。制造业膨胀项目中期评估全市第一。
4.抓好升规纳统。建立“准四上”企业、“种子”企业、退库风险企业3个信息库，上半年共梳理“准四上”企业215家、“种子”企业115家、退库风险企业50家，全区新增纳统企业26家（同比增加20家），占全市47.3%。
5.强化数字赋能。以数字产业化、产业数字化为主线，推动数字经济和实体经济深度融合。新建5G基站80座，完成年度计划的55.6%。泓淋电力电源线技改等4个项目列入省级数字经济重点项目，腾森橡胶轮胎获评市级工业互联网应用示范项目。北洋集团智算中心项目加速落地，打造全区数智经济示范板块。
四、威海经济技术开发区管委网：当前黄河流域生态保护和高质量发展已经成为国家重大战略之一，经发局作为全区推动黄河流域生态保护和高质量发展的牵头部门，主要采取了哪些措施，请您简单谈一下。
邱鲁金：感谢您的提问。在推动黄河流域生态保护和高质量发展方面，我们首先是加强理论学习。坚持把习近平总书记重要讲话精神作为推动黄河流域生态保护和高质量的总遵循、总定位、总航标。通过局党组理论学习中心组、党组会第一议题、支部集体学习等多种方式，学习传达习近平总书记重要讲话精神，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，为推动黄河流域生态保护和高质量发展奠定坚实的理论基础。其次是成立了工作专班，制定了全区推进方案，谋划了46项专项任务，同时制定了31项问题调账，定期调度整改情况。上半年，25项任务已取得重大突破，6项任务正在紧密跟踪。第三是坚持绿色发展。加强“两高”项目管控，27个“两高”实现清单化管理，通过省“两高”督导组检查。加大绿色能源产业布局力度，抢抓山东海上风电大开发契机，谋划半岛北L、N风场经区登陆路径，布局集控中心、换流站、储能一体化项目选址方案。抢抓山东氢产业大突破契机，助力豪顿华氢气压缩机提档扩能，引荐拜访四川厚普、河南正星等龙头企业，探索氢能源产业一体化布局。第四是坚持创新引领高质量发展，16个科技创新项目、28个智能化技改项目加快建设，工业技改、制造业技改投资项目分别为56个、54个，同比增长69.7%、74.2%；投资增速分别达到176.6%、243.7%，持续保持三位数高速增长，稳居全市第一，规上工业单位增加值水耗同比下降50%，能耗同比下降3.3%。
五、威海经济技术开发区管委网：企业是我们全区经济发展的“顶梁柱”，服务企业一直是经发局的一项重要职能，请您简单谈一下，上半年我们在服务企业方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？
邱鲁金：感谢您的提问。习近平总书记多次强调要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力。,威海市一直有关心企业、爱护企业的优良传统。在服务企业方面，我们总体要求是产业为王、项目为王、企业为王，以“四张清单”为导向，综合运用各种要素保障，务求工作实效。上半年经发局收获了企业赠送的5面锦旗。
在政策保障方面。采用网站、微信公众号、会议培训、送政策上门等多种方式，加大国家、省、市助企政策尤其是省四批“稳中求进”高质量发展政策清单宣传解读，不断扩大政策宣传知悉范围。在落实上级政策要求的基础上，结合全区实际情况，制定了应对疫情影响助力市场主体恢复发展7条政策，组织企业“对号入座”，做好项目申报和资金支持，进一步加大扶持力度。
在资金保障方面。上半年，共为企业减免退缓税4.26亿元，全区银行机构贷款余额为420.6亿元，较同期增加71.4亿元，增长20.5%，较年初增加24.9亿元，增长6.3%。获批地方政策专项债资金12.5亿元，全市第一；争取上级扶持资金4900余万元，兑现奖励扶持资金1.4亿元。有效缓解了企业资金压力。
在人才保障方面。组建人才政策宣讲团队，深入企业开展人才政策宣讲，推介6名启明计划人才至国家工信部审核，指导泓淋电力、紫光生物申报泰山产业领军人才项目3个，解决企业用工3000余人，引进青年人才1012人，失业人员再就业276人，帮助企业化解用工难题。
在技术保障方面。鼓励龙头骨干企业加大研发力度，搭建高水平创新平台。腾森轮胎获批全市唯一一家国家企业技术中心；招商金陵船舶（威海）获批省级工程研究中心。搭建了技改云平台，建立了200多家技改服务商名录，哈工大天智研究院、拜罗科技为泓淋电力、兴泰精工等8家企业进行了智能化改造，解决企业“不愿改、不会改、不能改”问题。上半年，制造业技改增速、工业技改增速分别达到243.7%、176.6%，位居全市第一。
在其他保障方面。精准解决企业个性化发展问题，帮助招商金陵船厂解决船坞工程扩建手续问题，帮助嘉瑞光电解决扩建项目用电负荷不足问题，帮助恒万职能科技解决项目通电问题等等。通过精准解决瓶颈问题，推动企业做大做强、项目大干快上。