为维护社会经济正常有序发展，保护广大人民群众的切身利益，2023年度，我区积极开展防范和处置非法集资工作，筑牢金融安全防线，维护人民群众切身利益。

一、大力组织学习，落实工作职责

为提高防范和处置非法集资工作能力，加强对防范非法集资工作的组织领导，区防范和处置非法集资工作领导小组组织成员单位认真学习《防范和处置非法集资条例》，做好分工，明确职责，结合经开区当前处非工作需要，制定2023年防范非法集资宣传教育活动实施方案，将各成员单位的防范非法集资工作纳入行业政策、业务和法制宣传的重要内容，加强法规政策宣传、咨询服务、风险提示，精心组织开展好防范非法集资宣传活动。

二、提升宣传力度，加强法律意识

2023年，区处非办紧密围绕《防范和处置非法集资条例》，以镇街、社区为宣传重点，一是开展政策法规和业务宣传，剖析典型案例，总结案件特征，分析作案手法，进行风险提示。二是提升人民群众对非法集资的敏感性，着力宣传“什么是非法集资”“如何辨别非法集资”“遇到非法集资该怎么办”等基础知识。三是通过走访交流树立公众“理性投资、风险自担”的意识，避免非法串联聚集、煽动集访，甚至扰乱机关办公秩序等违法行为。

注重对老年人、农民、学生等易受侵害群体，用群众喜闻乐见的方式开展宣传教育，增强宣传教育的互动性和参与性，注重将法律政策解读与典型案例剖析等有机结合，增强宣传品的通俗性和生动性。

区处非办各成员单位一是利用崮山镇、泊于镇的村镇大集、小广场、商超等人流密集区域举办了现场宣传咨询，每月发放折页2000份，在显要位置张贴宣传海报、横幅等大型宣传品600余份。二是在金融机构营业网点开展宣传，组织区内各金融机构在营业网点张贴发放18个业务种类的金融安全传单、海报，并通过电子屏幕24小时滚动播放“拒绝高利诱惑、远离非法集资”等类型的宣传标语。三是组织行业主管部门开展宣传，组织区防范和处置非法集资领导小组各成员单位做好各分管行业领域的防范非法集资宣传工作，在各类企业、产业园、商场、市场、学校累计开展各类宣传教育活动达40余次。

三、采取有力举措，遏制非法集资

一是组织各行业主管部门开展非法集资专项排查活动，对注册名称和经营范围中使用“金融服务”“资产管理”“理财”“基金管理”“投资咨询”等字样的投融资中介机构进行拉网式排查，有违法犯罪的及时移交公安机关，切实维护社会稳定。二是组织镇街加大防范和处置非法集资宣传力度，通过悬挂条幅、实地走访、入户宣传、现场答疑等方式，提高群众辨别风险的能力，从源头上防范金融风险的发生。三是在行政审批窗口加强对涉金融企业注册登记窗口指导，会同相关部门强化对企业注册名称、经营范围、业务活动的监管，对疑似从事非法金融的企业进行风险预警。

四、下步工作计划

（一）加强非法集资现象的监控

区处非办联合其他金融监管部门、打非责任单位加强协作，形成合力，规范企业借贷行为，对区内异常融资情况进行跟踪、分析、预测，做到有效预防和及早发现，积极化解潜在风险，确保实现“零案件、零重大事故、零重大负面舆情”目标。

（二）持续做好宣传教育工作

要求区市场监管局、社会工作部，各镇街，公安分局、法院、检察院等责任单位正确引导社会舆论，及时披露非法集资的表现形式、特点及危害，剖析典型案例，增强公众的风险意识和辨别能力，采取有效措施防止媒体刊登虚假广告误导公众，及时封堵和删除互联网有害信息。

（三）积极推进非法集资管控工作

对社会影响较大、性质恶劣的非法集资案件，区处非办将认真及时地做好前期调查取证工作，并迅速采取必要措施，及时组织部署，以高压态势予以严厉打击，有效遏制非法集资活动的势头，防止事态进一步扩大。对于影响极为严重和涉嫌集资诈骗的，将及时移交区司法部门，从重从快打击，增强威慑效果。

                                                                                               区防范和处置非法集资领导小组办公室

                                                                                                                  2023年11月6日