2023-11-05 11:00:00 星期日
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【政府采购】创新监管机制加强评审专家管理

近年来,山东省威海市财政局以提升专业业务素质、规范专家评审行为为突破口,强化专家职业操守教育,严肃专家评审工作纪律,以规范促发展,以落实促成效,全面提升政府采购专业化水准,努力打造出一支廉洁自律、作风过硬、业务精通的专业化政府采购评审队伍。

威海市财政局以制度创新为突破,建立评审专家管理新机制。出台《威海市政府采购信用管理暂行办法》,在完善评审专家准入和退出机制、探索信用修复、实施联合惩戒等方面创立了威海模式。同时,出台《关于进一步加强政府采购评审专家管理与评价的通知》,在评审工作纪律、廉政教育培训等方面提出硬要求,在拓展使用渠道、放宽使用权限上开辟了新通道

同时,以信息化为载体,探索评审专家管理新路径。威海市财政局搭建政府采购电子交易系统信用模块,利用信息对称、匹配资源,为评审专家画像,对记入信用档案的评审专家实行分类监管。建设了评审专家劳务报酬支付系统,专门用于支付政府采购项目评审专家劳务报酬。系统可自动生成当期评审项目总数、评审专家缴税排名等统计数据,为专家评审费管理提供透明、可视化手段。

为推动评审专家管理新发展,威海市财政局全流程跟踪管理,完善评审专家选聘审核机制。目前,已初审核入库评审专家1076人,拒绝不符合入库要求的申请467次。同时,积极构建多维度教育培训机制。通过线上+线下两种渠道,常态化开展政府采购业务和廉政教育学习。并建立评审专家动态管理、退出机制,以评审专家信用评价为抓手,对评审专家实行分类监管,倒逼评审专家依法履职。此外,建立评审专家劳务报酬支付管理机制,实现评审专家劳务报酬发放标准统一、支付流程统一、个税扣缴统一。此外,还整合专家资源,开展异地评审,打破了专家在地域空间上的限制,有效遏制了评标过程中存在的熟人效应,进一步维护了交易公正性。