2022年，经开区深入学习贯彻党的二十大精神，紧扣“放管服”改革与高质量发展战略安排，坚持“守底线、谋创新、抓落实、争一流”总体思路，统筹兼顾市场监管和经济社会发展，推动营商环境持续优化，打造市场主体成长“沃土”。

一、围绕促改革，激发市场发展添活力

一是以新型监管模式促进效能提升。探索“一体化+差异化”跨领域综合监管新模式，以信用评价为依据，以跨部门联合为载体，以数据研判为手段，有力推动精准监管、高效监管。全年实现省市区三级28个市场监管领域差异化监管覆盖率达100%，对信用高、风险低的企业检查量同比减少26%，问题发现率同比提升40%，通过对守法诚信企业无事不扰，对违法失信企业利剑高悬，实现靶向监管，为企业“松绑”。

二是持续探索创新监管方式 助推高质量发展。探索远程“非现场”检查，立足区域实际，对标学习先进，探索监管新路，区市场监管局联合教育、公安、消防开展部门联合差异化非现场检查，利用视频监控、大数据分析等先进科技手段对涉查对象开展非现场检查，减轻企业迎检负担，降低行政成本，提升检查效率50%以上。

二、围绕稳企业，优化市场环境再提升

一是汇聚合力为企业谋发展。与各级部门和热心企业探索推行“支部联建、业务联动、实事联办、队伍联训”“四联”共促机制，全年共联合开展为企纾困等特色活动5次，与爱心企业共同资助14万元扶持庙口村建设地瓜苗大棚，捐赠大米、酒精等抗疫物资和社区信用基金等总价值约15.5万元。开展“政银携手 共助小微”推介活动5场次，协调邮储银行发放信用贷、快捷贷及个体工商户扶持贷款资金500万元。免费提供法律咨询，累计发放《个体私营企业法律维权服务手册》300余本。

二是以“包容审慎”监管优化法治营商环境。注重刚柔并济，主动适应经济新常态，实施“不见面”微检查”，对“四新经济”实施包容审慎监管，做到执法既有力度、也有温度。全年开展“微检查”320家次、“微听证”7次，查办轻微违法行为不予处罚案件27件，从轻、减轻、免予处罚案件占全年案件总数的90.57%。

三是简化流程，打通外资登记“中梗阻”。在全市率先落实国家涉企优惠政策，为外资企业提供细致高效服务，年内完成全市首家外资企业全程电子化登记；发放全市首张外籍法定代表人电子营业执照；完成全市首家外资企业歇业备案登记，联合商务、行政审批、建设、银行等部门，在全市率先设立涉外服务专区，为外资企业提供“一对一”“全流程”贴心帮办服务。

四是塑造市场主体信用体系，打造韩乐坊精致商圈。韩乐坊不断创新拓展信用应用场景，加快信用产品推广应用，为消费市场“拓渠道”。创设“信用地图导航”、“扫码信用借伞”等便民服务，全面增强市场主体和群众信用建设体验感、获得感。依托威海市公共信用信息平台，研发设计“韩乐坊商圈信息可视化管理系统”，按照”一户一码“的标准为1000家商户赋予信用二维码，帮助消费者顺利甄别商户信用状况，倒逼商家守法诚信经营。开展“诚信商圈 用信践行”主题宣传活动，鼓励辖区商户向社会作出信用承诺，营造“知信、用信、守信”的良好氛围。

三、围绕保安全，护市场环境稳固发展

一是守牢疫情防控底线。加强工作谋划和调度。冷链、非冷链专班充分发挥牵头抓总作用，全年组织成员单位对500家涉及进口货物企业和人员进行摸排，整改问题305个。严守冷链专仓“第一道关口”彻查彻控，推动建成运行非冷链集中监管仓10个，累计完成3042吨冷链货物出仓和4072个冷链集装箱货物静置工作。加强药店疫情防控监督检查，切实发挥药店疫情防控“哨点”作用，累计登记推报四类药品信息80余万条，停业整顿药店10家，责令整改119家次。

二是守牢食品安全防线。以深化开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动为主线，以食品安全监督抽检为抓手，全面引入“互联网+明厨亮灶”“山东食链”等智慧化监管手段，有效防范化解各类风险。开展食品安全监督抽检2012批次，抽检量超过7.5批次/千人，抽检合格率达97%以上；全区中小学、幼儿园80个食堂全部建成“互联网+明厨亮灶”工程，实现建设覆盖率、数据汇聚率“两个100%”。

三是守牢特种设备安全防线。严格落实安全生产“八抓20项”创新措施，以特种设备定检率100%为抓手，突出电梯、气瓶、锅炉、大型游乐设施等监管重点，集中开展特种设备安全生产集中整治行动。共检查特种设备使用单位222家次，处置各类安全隐患204处，电梯维保单位响应到场时间由30分钟缩短到15分钟。