主持人：
新闻界的各位朋友：
大家好！
欢迎参加今天的新闻发布会。
我们继续召开“幸福经开区”主题系列新闻发布会，今天，我们邀请了社会工作部部长卢树刚同志、科技创新局副局长王莹同志向大家介绍社会帮扶领域有关工作情况，并回答记者提问。
参加新闻发布会的媒体有：威海日报、威海晚报、大众网、经区发布。
首先，请卢树刚部长介绍社会帮扶领域有关工作情况。
卢树刚：
各位媒体朋友：
大家好！下面，就经开区社会帮扶领域相关工作向大家作简要介绍。
今年以来，经开区社会工作部坚持“四个聚焦”，运用多维救助模式，深入推进社会帮扶领域百日攻坚行动，不断增强困难群众的幸福感和满意度。
一、聚焦民生保障，强化帮扶政策落实落地
1、全力兜好民生底线。深入落实“三主动”工作要求，做到社会救助政策主动告知、社会救助对象主动发现、社会救助信息主动公开，力求及时救助，精准救助。全面提高城乡低保、特困供养、孤困儿童、残疾人等困难群众救助保障标准，发放各类救助资金426万元，惠及群众3318人。
2、开展主动帮办活动。组织镇街开展“社会帮扶政策宣传月”暨“主动帮办日”活动，为群众答疑解惑，变被动受理为主动服务，集中接待群众来访125人，入户解答救助政策214个，发放宣传材料3500份，协助办理救助业务46例，完成社会救助“码上通”二维码维护1万个。
3、提升基层服务能力。坚持“每月一学、每季一训”，定期抽查镇街低保办理情况和热线问题处理情况，重点对审批时限、工作程序和群众满意度进行检查督导，确保政策执行和群众反映问题及时解决到位。
二、聚焦老年人需求，提高养老服务质量
以老年人需求为导向，开展居家和社区基本养老服务提升行动。为在我区长期居住的60周岁以上经济困难失能、部分失能老年人，进行居家环境适老化、智能化改造，提供助餐、助洁等个性化服务，优先保障分散特困供养、低保对象、低保边缘家庭。严把评估、申请、签约、建设、服务、验收、归档关，加强项目跟踪监测，确保达到预期效果。今年以来，新建家庭养老床位38张，提供居家上门服务6652人次。
三、聚焦特殊群体，提升残疾人服务水平
助残日期间，投入4万元，对全区200户困难残疾人家庭进行走访慰问；为海大医院儿童康复中心的特殊儿童进行义诊、讲座及爱心捐赠等活动。投入7.76万元，完成37户重度残疾人家庭无障碍改造。实施“春风助残行动”，通过购买服务方式，委托专业社会组织为全区98名60周岁以上困难重度残疾人提供居家照料服务，残疾人生活得到更多便利。
四、聚焦群众关切，强化政策宣传引导
编印1万份《社会帮扶政策一本通》，在全区5个镇街、80个村居的便民服务大厅设置一本通政策宣传点，进行常态化定点宣传；结合走访慰问定户宣传，利用“助残日”走访慰问契机，进居入户送政策；大集上流动宣传，联合镇民政部门在泊于大集开展“民生连着你我他，社会帮扶暖万家”政策宣传活动。
下步重点工作
1、以兜底保障更加全面为目标，提升基层办事效率和质量
持续开展主动帮办日专项行动，指导镇街主动上门开展救助政策宣传，协助困难群众办理救助业务。定期抽查镇街低保办理和热线处理情况，确保政策精准落实到位。坚持季度培训制度，不断提高基层办事人员的政策水平和业务能力。全面落实低保扩围政策，及时将符合条件的困难群众纳入救助保障范围。
2、以提升政策知晓率为目标，持续广泛开展宣传活动
常态化开展多渠道宣传，将社会帮扶政策及成效亮点及时通过微信公众号、社区网格群广泛宣传；利用“大走访”、节庆日等时机，进村入户送政策，开展面对面宣传；在“村村响”大喇叭循环播放帮扶政策，推动“社会救助政策家喻户晓”。
3、以推动养老服务高质量发展为目标，打响经区品牌
实施养老服务网络体系化、康养品牌化、服务特色化、管理规范化、队伍专业化五大工程，打造老年友好型城市，打响“经心康养”品牌。计划到2025年，区、镇（街道）、村（社区）、家庭四级养老服务网络基本形成，镇（街道）综合养老服务中心覆盖率及城市社区养老服务设施配建达标率均达到100%。
4、以完善特殊群体关爱服务体系为目标，促进残疾人事业全面发展
6月份，依托泊于镇康钰养老服务中心建成我区第三处“如康家园”残疾人之家。做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等各项救助保障工作。加大残疾儿童康复救助力度，不断提升残疾人居家康复服务水平，切实解决特殊群体急难愁盼问题，助推我区社会救助领域满意度稳步提升。
主持人：感谢卢部长的介绍，下面有请王莹局长介绍根治欠薪工作开展情况。
王莹：
各位媒体朋友：
大家好！下面，就根治欠薪工作开展情况向大家作简要介绍。
一、工作开展情况
（一）加强根治欠薪统筹力度。一是强化部门协调配合。明确各部门分工，严抓工作落实；建立日常巡查、专项检查、重点检查、举报专查相结合的日常监管机制；在各镇街道组建40人“工长”队伍，定期跟踪摸排辖区内欠薪隐患情况，构建起覆盖全区的网格化预防机制。二是用好督导检查，推动部门认真履职。压紧压实各行业主管部门“谁主管谁负责”和“管行业就要管欠薪”的工作责任。三是规范欠薪线索处置流程。明确行业主管部门、属地镇街是承担欠薪线索处置的第一责任人，要快速查清欠薪事实，积极协调解决并负责做好相关法规政策解释工作。若未能协调解决，立即向区根治欠薪领导小组办公室报告，根据不同情形，分别采取提供法律援助引导进入诉讼渠道、行政处理处罚和调解仲裁、移交公安机关刑事处理、移交法院强制执行等措施，快速彻底化解欠薪矛盾。
（二）强化建筑领域源头性管理。一是全面推行工程款支付担保政策。目前我区已有23个项目实现了工程款支付担保，剩余8家正在办理过程中。将工程款支付担保作为2023年新开（复）工项目的前置条件，有效遏制了拖欠工程款和农民工工资行为。二是逐步推行月工资结算制度。督导参建各方明晰过程结算，通过线上与线下发放工资相结合的方式，推进农民工工资按月足额支付，并作为项目各类验收的前置条件。三是加强对施工总承包单位的入区管理。建立本地信用良好施工企业信息数据库，服务各类建设单位；加强对实力强、信誉好外地施工企业的入区培育。
（三）提高欠薪线索处置质效。一是畅通投诉渠道。加强投诉举报管理，在项目建设工地张贴维权二维码，利用各镇街道“家门口”宣传阵地、微信工作服务群、业务窗口电子显示屏等多种途径广泛宣传我区投诉举报电话，对投诉举报电话接听进行培训，严格落实首问负责制、一次性告知、限时办结等制度，确保投诉渠道畅通，避免欠薪线索上行。二是定期分析市长热线、信访、舆情等线索处置情况，追根溯源，及时总结发现欠薪隐患，做到底数清楚，有的放矢。三是建立案件处理回访制度。持续对欠薪线索处置情况进行回访，对应当解决的，想方设法予以解决，依法不能解决的，积极做好法律解释工作，确保不发生反映人对工作作风、处理过程等不满意的情况。四是强化宣传培训。先后两次在崮山镇、泊于镇对辖区内60余家用人单位开展了小微企业劳动保障法律法规集中培训，有效提高用人单位尊法守法意识；联合区建设局先后两次走进工程项目施工现场，向广大职工"面对面、零距离"宣传《保障农民工工资支付条例》，扩大《条例》宣传面和知悉度。
二、下一步打算
一是切实提高思想认识。充分认识到做好根治欠薪工作是维护社会稳定，提高群众满意度的一项政治任务，强化对工作一抓到底的责任意识，对群众反映的欠薪问题，想方设法予以妥善解决，守好底线。
二是持续开展全方位排查。统筹推动百日攻坚和专项走访行动，积极开展欠薪隐患防范化解工作。
三是高效处置欠薪线索。坚持“一案多查”，通过案件查办推动源头治理，建立长效机制。
四是加强法律法规宣传力度。继续举办“小微企业人力资源管理能力提升”和“送法到工地”普法培训活动，切实提高用工单位依法用工意识。
主持人：感谢王局长的介绍，下面欢迎记者提问。
威海日报：外地户口的居民可以在我区申请低保吗？
卢树刚：市外户籍且在我辖区居住的困难群众，同时符合以下条件的，可以以家庭为单位在居住地申请低保：
（一）共同生活的成年家庭成员均持有我区合法有效的居住证满1年以上；
（二）至少有1名共同生活的家庭成员在居住地签订劳动合同，且截至申请之日起仍有未执行合同期1年以上；
（三）至少有1名共同生活的家庭成员在居住地连续缴存养老保险、失业保险1年以上且处于正常缴费状态。补缴年限不计算为连续缴费时间。
满足上述条件的，可向居住地所在村（居）提出申请，按照《威海市最低生活保障管理办法》规定程序进行认定，符合认定标准的，可纳入最低生活保障范围。
威海晚报：今年根治欠薪工作有什么新的举措？
王莹：我区为强化欠薪源头性治理，主要是瞄准建立监管、审批、培训一体化工作体系。
一是扎实开展“双随机、一公开”执法检查，规范企业依法用工。二是组织对重点行业、重点部门、重点企业进行定期和不定期排查，提前掌握情况，确保把矛盾纠纷解决在萌芽阶段。三是定期分析市长热线、信访、舆情等线索处置情况，追根溯源，做到底数清楚。四是强化建筑领域源头性治理。全面推行工程款支付担保政策，把此项内容作为工程开（复）工的前置条件；逐步推行月工资结算制度，争取每月月清，避免把矛盾问题集中在年底。
主持人：现场提问环节就到这里，本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！