主持人：
新闻界的各位朋友：
大家好！
欢迎参加今天的新闻发布会。
我们继续召开“幸福经开区”主题系列新闻发布会，今天，我们邀请了市公安局经开区分局局长于光福同志、市公安局经开区分局经济犯罪侦查大队教导员戚英杰同志、市公安局经开区分局治安管理大队负责人于海涛同志、市公安局经开区分局刑事侦查大队大队长陈超同志向大家介绍社会治安领域百日攻坚行动有关情况，并回答记者提问。
参加新闻发布会的媒体有：威海日报、威海晚报、大众网、经区发布。
首先，请于光福局长介绍社会治安领域的行动举措。
于光福：
各位媒体朋友：
大家下午好！
首先，我代表经开区分局和全体民警辅警，对大家长期以来对公安工作的关注和支持，表示衷心的感谢！
近年来，经区公安全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”、聚焦“民之关切”，自信自强、锐意进取、顽强拼搏，坚决捍卫辖区政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。2023年，我们将“提升群众满意度”工作列为“一把手”工程，积极回应人民群众呼声和关切，突出“打击整治传销、养犬规范管理、小案快侦快破、防范电信诈骗”四个专项攻坚行动，不断提升群众归属感、幸福感和安全感。下面，由我向大家介绍一下4项攻坚任务阶段性工作进展情况。
第一项任务：着力解决传销警情及投诉举报较多问题。
深入开展打击整治传销违法犯罪“除斑2023”专项行动，坚决遏制传销违法犯罪活动在我区蔓延。一是建立整治联席制度。加强与市场监督管理部门、街道办等相关职能部门的沟通协作，构建打击和防范传销活动工作合力，每月组织开展一次联动“敲门”整治行动，先期通过联合相关部门开展集中清查，捣毁传销窝点45个，遣散传销人员233人，移交市场监督管理局行政处罚9人。二是强化出租房屋管理。加强流动人口和出租房屋管理，督促辖区派出所以社区为单位，建立健全出租房屋和流动人口台帐，督促出租人严格登记租客信息，对不如实报备的或者将房屋出租给传销人员的出租人或中介公司，派出所依据《治安管理处罚法》和《租赁房屋治安管理规定》给予处罚。三是注重正面教育引导。经常性组织辖区网格员等社会力量进行集中普法宣讲，以皇冠、凤林和西苑街道为主要区域开展打击和防范传销违法犯罪宣传“进社区”活动，在火车站、港口、银行、小区门岗等重点场所轮番播报、播放传销模式及危害等内容，教育引导群众抵制、防范传销违法犯罪活动。
第二项任务：着力查处辖区遛犬不牵绳等违规养犬、收容流浪犬、年检率不高、群众涉犬诉求较多等问题。
一是做好违规养犬治理。分局养犬工作专班每周以一个城区派出所为中心，通过所队联合的方式开展养犬整治行动，对重点管理区域的主次干道、公共场所、居民社区、海边沙滩、群众反映强烈的区域进行反复巡查，着重查处存在的流浪犬、饲养禁养犬、遛犬不牵绳、随地大小便等不文明、不守法养犬行为，累计处罚104起，罚款11850元，收容流浪犬67条。二是加强文明养犬宣传。在城市小区、公园广场、海边沙滩等溜犬重点区域悬挂横幅、发放“文明养犬倡议书”等宣传资料，同时通过微信群、微信公众号大力宣传实施养犬管理民生实事的重要意义及免费免疫政策，线下线上多渠道、多角度扩大文明养犬宣传范围，全力推动群众文明养犬习惯养成。三是加大犬只登记力度。常态化对辖区宠物医院、宠物美容院进行走访，动态掌握犬只数量，引导进店的犬只主动进行犬只登记。通过“智能养犬管理系统”掌握犬只年检情况，通过日常巡查、短信提示、电话提醒等方式，督促犬主携犬进行年检，做到应检尽检。四是重视涉犬诉求办理。紧盯群众反映强烈的涉犬诉求，积极研究解决对策，有效减少热线数量，同时对涉犬热线工单做好跟踪及反馈工作，确保涉犬热线办理质量。对反映数量占比较高以及容易引起重复投诉的问题，及时开展“回头看”，年内共办结涉犬热线52条，投诉类热线数量同比大幅下降。
第三项任务：着力解决民生侵财类案件破案率较低的问题。
一是深入推进“铁拳行动”。严打入室盗窃、街面扒窃等侵害群众利益和盗窃工地电缆、厂矿物资等影响企业发展的盗窃案件，加大对盗抢类侵财案件打击力度，不断提升整体破案实效，年内共侦破各类侵财现案46起、积案6起，抓获犯罪嫌疑人48人。二是打好宣传阵地战。依托微信公众号、抖音等新媒体资源，开辟“创安创满”专栏，积极向辖区群众展示我局在打击违法犯罪方面的工作成效，以宣传促防范、树警威、扬正气，已发布相关公众号7期，转发阅读量达5万余人次。三是着力开展追赃挽损。秉持“侦查破案与追赃挽损并重”的工作理念，积极开展追赃挽损，努力将受害人损失降至最低，年内已为群众挽回经济损失达26.4万余元人民币，追赃挽损率达93.4%，先后开展退赃返赃大会5场。
第四项任务：着力解决网络电信诈骗案件发案较高的问题。
一是提升破案打击效能。按照“四专两合力”要求，坚持全链条打击，强力推进“断卡”行动及“打击电信网络诈骗犯罪高质量提升行动”，共破获电信网络诈骗案件75起，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人118人，严厉打击买卖银行卡、电话卡、网络工具等关联违法犯罪，共抓获收贩电话卡、银行卡人员44人。二是织密反诈宣传网。努力构建全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系，紧盯多发高发的案件类型、容易被骗的高危人群，有的放矢采用“线上+线下、传统+现代”方式开展反诈宣传，线上依托微信公众号等新媒体平台开设反诈骗小讲堂专栏，制作发布原创微视频8期，浏览量达10.2万人次，发布提醒防范类公众号20期，每天向237个网格群定向推送短视频、情景剧等防诈知识，线下由社区警务室联合网格员深入人员密集场所，与群众面对面、点对点开展防骗宣传，共悬挂横幅宣传标语500余条，点亮LED屏100余个，发放宣传资料4万余份，张贴宣传海报2000余份，营造了全民反诈、全社会反诈的浓厚氛围。
发展未有穷期，奋斗永不言止。下一步，我们将进一步深化百日攻坚行动，紧盯关键环节、聚焦重点任务、发扬斗争精神，以高度的政治责任感和工作紧迫感，强化责任担当、积极主动作为，全力为辖区群众“守好夜”、为平安“站好岗”，让人民群众切实感受到安全就在身边、触手可及。
谢谢大家。
主持人：感谢于局长的介绍，下面欢迎记者提问。
威海日报：什么是传销，常见的传销模式表现有哪些？如何防范误入传销组织？
戚英杰：我国《禁止传销条例》第二条规定，传销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。
把握传销方法的主要有三点，第一是缴纳一定的费用，无论有无销售产品，第二是组成层级，多层、三成以上，第三是通过发展人员多少计算报酬。把握这三点就摸清了传销的本质。
目前，我区传销主要有两种方式，一是线下传销，常见的传销是一种通过人传人的方式来达到传销的非法活动，即利用新投资人的钱来向老投资者支付利息和短期回报，以制造赚钱的假象进而骗取更多的投资。我区传销形式以聚集式传销为主，其形式为缴纳50300元、50600元、51800元等，通过民间互助理财、民间金融等形式，让更多的人汇集资金。二是线上传销。在网格传销上以网上投资虚拟产品为“幌子”，要求不断发展下线，并能从发展下线中提成的，就构成了传销行为。
对于如何有效防范误入传销组织，我们提醒大家注意做到以下三点：
一是学习传销知识，识别传销行为。树立勤劳致富、传销违法、拒绝传销防范意识，牢记天上不会掉馅饼，守好自己钱袋子。二是认清传销的面纱。我区主要是输入型传销为主，如果被骗到外地，到达当地后朋友绝口不谈工作、生意，而是带你游山玩水、熟悉环境，所谓的放松，看你的身份证、借你的手机，发现情况不对时，要提高警惕，切误入传销组织。三是发现传销人员或传销组织，要及时向公安机关或市场监督管理部门进行举报。筑牢全民抵制传销的良好氛围。
威海晚报：养犬办理登记后，是否需要每年缴纳养犬管理服务费？
于海涛：根据《威海市养犬管理办法》第十五条规定，在重点管理区域内养犬，每年应进行年检，并缴纳养犬管理服务费。犬只年检的办理流程：在“68宠物”APP上进入“我的”模块，点击“犬证办理”，再点击“年检”，输入犬只的身高、体长，并上传犬的三面照片、犬只免疫证明，最后选择宠物服务点，提交后到选择的宠物服务点缴费即可。
在重点管理区域内养犬未缴纳养犬管理服务费的，根据《威海市养犬管理办法》 第三十五条第三项规定，由公安机关责令改正，可以处50元以上200元以下罚款。
大众网：现在电信网络诈骗手段多样化，目前最常见的都有哪些形式？
陈超：从我区的情况看，电信网络诈骗发案占比较高的类型分别是：刷单返利类诈骗、虚假投资理财类诈骗、网上贷款类诈骗、冒充客服类诈骗，这四类案件占所有发案的80%以上。从今年以来数据分析，刷单返利类诈骗发案量最高，占比47.02%，其次是虚假投资理财类诈骗占比18.05%；网上贷款类诈骗占比10.6%；冒充客服类诈骗占比7.28%。这四类高发电诈案件，我简单做一下介绍：一是刷单返利类诈骗。主要针对家庭主妇及待业人员，通过网络招募人员兼职刷单，承诺在交易后立即返还刷单费用，并给予额外提成。随着后期刷单交易额逐渐变大，骗子以各种理由拒不返款、提成，以此来骗取钱财。二是虚假投资理财类诈骗。受骗目标人群是平时有炒股、理财习惯的人士。如果发现别人介绍赚钱的APP给你，且有老师给你上课，许诺你高收益、高回报，都是诈骗！三是网上贷款类诈骗。办理贷款一定要到正规的金融机构办理，任何网络贷款，凡是在放款前须交纳“手续费”“保证金”等名义要求受骗人转款刷流水、验证还款能力的，都是诈骗！四是冒充客服类诈骗。该类诈骗不仅能准确说出购物的物品、单号等情况，还能说出收获的地址，很多人被骗就是因为这些真实的数据提供了可信度从而相信诈骗分子的后续话术。
主持人：现场提问环节就到这里，本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！