根据市委统一部署，2023年4月6日至6月30日，市委第四巡察组对泊于镇卫生院党支部进行了巡察。8月18日，市委巡察组向泊于镇卫生院党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

收到市委第四巡察组《关于巡察威海经济技术开发区泊于镇卫生院党支部的问题清单》后，我院党支部高度重视，立即成立党支部书记任组长、支部班子成员任副组长，各科室负责人为成员的专项整改领导小组，统一思想，提高政治站位，坚持标本兼治，把全面从严治党要求落实到医院管理工作的全过程。专项整改领导小组召开专题会议，以问题为导向，将巡察组提出的9个问题逐一理顺，逐条分解落实到各分管院长和各科室负责人，压实整改责任，要求针对问题拿出具体整改措施，集中整改期内能够完成的要坚决完成，并结合工作实际建立长效机制，集中整改期内不能按期完成的，要明确整改措施和完成时限，力求通过整改进一步加强党的领导，进一步规范医院管理，切实将巡察整改成果转化为推动泊于镇卫生健康事业高质量发展的强大动力。

二、整改工作进展情况

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1.关于基本公共卫生服务推进缓慢问题。

整改进展情况：（1）公共卫生服务项目中5项未达标指标通过整改，其中2项已完成。一是通过抓报表质量、明确专人负责、科室负责人二次审核等方式，杜绝报表错误现象。截至目前，报表未出现误差。二是开展不合格档案筛查、档案复核修改，加强基本公卫人员培训，对2022年新建档案没有录入的体检情况在2023年补充完整，截至目前居民规范化电子档案覆盖率已达到指标要求。（2）2023年家庭医生签约率达到45%的指标要求。（3）严重精神障碍管理各项指标均达到标准要求。

2.关于基本医疗服务能力有差距问题。

整改进展情况：目前我院已增设口腔科、耳鼻喉科；眼科合并在全科门诊中；威海市中医院支援口腔科主治医师1名，在我院开设门诊，现已正式对外开诊，提升了我院服务能力。

3.关于执行基本药物制度不到位问题。

整改进展情况：（1）加强基本药物培训。严格按照规定每季度开展基本药物制度相关方面的培训，涵盖医药相关专业技术人员。培训内容以基本药物制度、药品合理应用等方面为主。目前已开展培训3次。（2）加强药品质量与使用安全督导检查。每季度组织开展药品质量与使用安全督导检查，落实各项规章制度执行情况，做好检查记录。目前已开展3次。对医疗科室基本药物制度执行情况进行严格考评，每季度1次，考评结果上报财务科，按照考评方案与年底绩效挂钩。目前已完成第一、二、三季度考核。（3）及时公示药品价格。加强药品价格公示管理，药剂科及时汇总价格变动药品，由医院公示屏对外进行宣传。目前已在医院门诊大厅设有医院出售药品纸质目录，以供来诊患者随时查阅，并通过医院的电子显示屏，公布医院出售药品价格。

4.关于村卫生室管理有短板，乡村医生队伍建设有差距问题。

整改进展情况：通过对卫生室的督导、检查，各卫生室各自基本文书书写能力得到广泛提高，处方、门诊日志、消毒记录、药品出入库记录等能够做到按时记录、填写规范。自2023年7月份开始我院要求各卫生室根据群众需求、医院药库药品种类情况，各卫生室药品不得低于30种。各卫生室药品种类执行到位。每季度组织对卫生室巡察督导一次，已开展4次。

5.关于全面从严治党工作有差距问题。

整改进展情况：坚决贯彻落实上级党委决策部署，认真落实全面从严治党主体责任，认真执行民主集中制，规范做好“三重一大”等会议记录。全面细致扎实地做好党建年度工作总结。强化党员干部日常监督管理，围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政，重点抓好重大节假日前后、重要科室、关键环节、重要岗位的监督检查，打好预防针。通过会议、培训、新媒体等渠道开展廉洁文化宣传教育，提升干部职工遵纪守法意识。已开展了党风廉政警示教育、医疗卫生领域反腐警示教育3次。

6.关于财务资产管理不规范问题。

整改进展情况：（1）现金入账不及时问题。财务科增强现金管理意识，对现金收支进行严格审核，不定期进行实地盘点，对现金管理中出现的问题及时整改。我院业务收费有三种收款方式：微信收款、医保卡支付、现金支付。其中微信收款和医保卡支付直接由财付通和医保中心于第二天划拨单位对公账户。现金业务做到日清月结，收费科室每天将现金收入上缴财务科，出纳计入现金日记账，每日将现金收入送存开户银行。规范化管理现金，防范在现金管理中出现“舞弊、腐败”等行为，确保现金安全。（2）资产管理不规范问题。2018年11月26日购置的浪潮软件已入固定资产账，并对以前年度累计盈余进行更正，补提固定资产折旧费用19045.78元；2021年12月31自建的用于新冠疫苗接种使用的挡雨棚已入固定资产账，并对以前年度累计盈余进行更正，补提固定资产折旧费用11538.75元。下一步我院将严格执行固定资产管理制度，对价值超过1000元的资产及时录入固定资产卡片，并规范管理；坚持固定资产定期清理、清查制度。各科室使用的固定资产应每年自查一次，每两年全面清查一次，做到账实相符。（3）决算工作不严谨问题。2022年我院医疗预算收入278.65万元，预算支出283.96万元，超支5.3万元。经卫健办请示区财政决算编制部门同意，按照区财政部门统一要求，编制年度决算时应遵循收支平衡的原则，在基层医疗单位出现年度结余亏损时，编制年度决算应做出相应调整，故实际支出数与决算支出数，两者存在5.3万元的差额。2023年度决算由上级主管部门统一编制，基层单位不再自行填报。

7.关于规章制度制定不科学问题。

整改进展情况：（1）结合2023年优质服务基层行推荐标准评建工作，对照《乡镇卫生院服务能力标准》（2022版）有关要求，已完成《规章制度汇编》后勤行政部分的重新修订。（2）重新制定了大额资金使用标准，重大项目安排及大额资金使用，包括：基本建设在3万元以上基建项目；单项修缮、改造在1万元以上工程项目；所有超过3万元大型设备的购置项目；单次大宗物品采购在3万元以上项目；国有资产出租出借；其他超过3万元大额资金使用项目。（3）严格按照中共威海市委办公室印发的《关于推进全市基层党组织标准化建设的意见（试行）》规定要求，认真执行各项制度规定，落实好党的组织生活制度。2023年召开支部党员大会4次，支部委员会11次，党课3次。

8.关于风范防范意识不强问题。

整改进展情况：牢固树立风范防范意识，认真执行安全生产责任制，落实新进职工安全生产培训制度。今年新进职工1名，已完成岗前培训。已开展全员消防安全、用电安全等安全生产学习培训5次，开展消防应急演练2次，开展消防安全日检查11次。已于2024年1月1日前完成视频监控数字化改造，24个视频探头全部由模拟信号更新为数字信号。

9.关于党建工作重视程度不足问题。

整改进展情况：一是按照上级党委年度工作部署，结合基层支部工作实际，有针对性制订年度党建工作计划。二是认真执行“三会一课”制度，严格组织生活，按要求上好每季度党课；严肃年度组织生活会，杜绝形式主义，教育引导党员结合岗位工作实际，认真查找问题不足，切实履行整改承诺。三是党务活动室党旗图板等规范上墙，每月按要求做好党务公开工作。四是加强《发展党员标准化指导手册》学习，严格发展党员工作程序，做好工作记录，规范做好发展党员工作。至2023年12月已开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题党日12次，季度党课4次。严格发展党员工作程序，接收预备党员1名，1名党员按期转正。

（二）集中整改期内暂未完成的整改事项

1.关于基本公共卫生服务推进缓慢问题。

整改进展情况：一是积极组织家医团队进村居、入学校、进企业等多种形式新建档案，新增档案2020人。二是通过全院职工进村入户建档免费测血压，增加筛查力度，提高高血压患者的检出率。三是通过加大筛查力度、入户进社区免费为存在血糖偏高人员测血糖等措施提高糖尿病检出率。建档率、高血压患者管理率、糖尿病患者管理率均有所提升。

整改进度：未完成，已取得阶段性成效，常年推进整改中。

2.关于基本医疗服务能力有差距问题。

整改进展情况：2023年度，医疗秩序全面恢复后，我院加大对中医药科室的业务支持。邀请威海市中医院针灸科专家，每周二来我院坐诊，并开展业务讲座，提升我院中医诊疗水平和专业技术人员的专业技能；注重对中医药知识和业务的宣传推广，借用进社区讲座、各种公众号以及新媒体等方式，宣传中医药知识。已组织8支家庭医生团队全面开展签约服务工作，并按季度开展慢病随访等各项工作，推动住院人次及收入水平提升；组织开展中医药进社区讲座4次、中医院专家讲座2次，在市级媒体发布宣传文章5篇，微信公众号发表文章10篇，通过推广普及中医药防病治病知识，提高百姓对中医诊疗服务的认可度；选派3名专业技术人员参与全市中医康复医学培训，1名技术骨干参加全市中医药专业技术骨干外出进修培训，提升中医药服务能力。

整改进度：未完成，已取得阶段性成效。

三、下步工作打算

一是进一步提高政治站位和政治觉悟，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，积极贯彻落实上级重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的创新理论最新成果指引卫生健康工作。

二是持续推进整改工作。坚持以上率下、上下联动、点面结合，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”、再检查，着力巩固提升整改成果；对还未彻底解决、需要长期坚持的整改项目，严格按照整改方案，强化工作举措，确保有人抓、不落空、见实效。进一步建立和完善相关制度和规定，强化制度规定执行，坚决杜绝巡察整改类似问题再次发生。

三是巩固巡察整改成果，强化整改成果运用。进一步加强自查，举一反三，注重查找解决好类似的问题，切实做到全面整改，确保整改经得起检验，整改成果进一步巩固，以更加务实的工作作风履行好卫生健康工作职责，高质高效完成各项工作，推动卫生健康事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0631-5910027；邮政信箱威海经济技术开发区世纪大厦卫健办综合科；电子邮箱sheguanjuweishengke@wh.shandong.cn。