根据市委统一部署,2023年4月6日至6月30日,市委第四巡察组对皇冠社区卫生服务中心党支部进行了巡察。8月18日,市委巡察组向皇冠社区卫生服务中心党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
收到巡察意见后,我中心立即召开专题会议,组织各科室负责人及相关问题的责任人查找问题根源,分解发现的问题,落实整改责任,并要求各科室尽快拿出整改方案,统一探讨整改方法并积极落实。
为提高我中心基本公共卫生工作能力,党支部书记带头与公安、街道、社区、物业沟通配合,实现资源共享,提高工作效率。同时要求全体干部职工坚持以“团队管理、分片包干、责任到人”的服务模式,做到“应管尽管”,多途径地提高建档率及各项管理率。并利用中心的LED屏幕、公众号、政务网、微博、微信网格群等各种形式渠道,发布疾病预防等公共卫生知识,提高居民知晓率与参与率。
针对医疗、药剂、财务等各项记录不规范的问题,要求相关科室根据各项医疗、药剂及财务管理要求,规范工作流程和秩序,提高工作质量;针对中医药工作成效不明显的情况,中心组织加强对医务人员的中医理论培训学习,安排中医医师参加区、市组织的各级进修、培训,结合“四送四进四提升”健康促进活动,将中医服务送进社区、学校,提高居民“治未病”意识,加深居民对中医诊疗的认识及参与度;在党建工作方面,中心党支部高度重视发现的问题,立即对部分党员因政策认知模糊而漏缴纳的党费进行补缴,对发现的材料问题立即进行整改,并以此为鉴,要求全体党员干部重视文件资料的逻辑性、缜密性,坚决杜绝此类问题的发生。
二、整改工作进展情况
(一)集中整改期内已完成的整改事项
1.关于基本公共卫生服务工作开展不到位问题。
整改进展情况:(1)基本公共卫生服务项目方面。针对基本公共卫生工作短板,中心坚持以“团队管理、分片包干、责任到人”的服务模式,积极加强与公安、街道、社区、物业公司、网格员的联系,实现信息资源共享,通过走访新建小区、利用傍晚17-20点入户拉网式排查等方法,将建立健康档案、筛查高血压糖尿病患者及家庭医生签约等服务等项目一体推进。截至2023年底,巡察反馈6项未完成指标已完成3项,分别为0-6岁儿童健康管理率,严重精神障碍患者管理指标,老年人、0-3岁儿童中医药健康管理率。(2)严重精神障碍管理方面。中心通过与居委会、公安多方配合,加强行为线索调查,加大新患者发现力度,并在管理工作中及时对患者进行追踪随访查体,经过努力,严重精神障碍管理各项指标均已达到要求。
2.关于家庭医生服务能力有待加强问题。
整改进展情况:针对巡察提出的问题,皇冠社区卫生服务中心党支部高度重视,带领全体职工群策群力,2023年通过入户建档、慢病随访、老年查体、门诊就诊、义诊、档案核实等灵活丰富多样的方式方法加大居民签约力度,家庭医生签约服务工作较2022年有较大幅度提升,截至2023年底,全人群签约率、老年人签约率、0-6岁儿童签约率均达到指标要求。
3.关于诊疗技术和服务能力水平不高问题。
整改进展情况:中心通过加强诊疗操作规范培训,现已补录完善前期登记的不完整、不规范的信息,确保各类医疗文书信息不漏项、不错项,已整改到位,今后将进一步加强管理就诊患者的登记等工作,杜绝差漏情况发生。
4.关于推进中医药重点工作成效不明显问题。
整改进展情况:中心通过加强医务人员中医理论学习和业务培训,积极安排中医骨干外出进修学习。现已派遣1名门诊医生进行为期一年的全科培训,1名门诊医生到北京东方医院进修学习,7人次已完成区级及以上的中医适宜技术培训,做到业务工作各有所长;加强中医文化宣传,积极利用公众号、网格群等多种形式宣传中医适宜技术和中医药传统文化;结合医防融合工作,用积分形式为居民免费兑换中医治疗项目,以增强居民中医诊疗体验感;结合“四送四进四提升”健康促进活动,开展中医药健康知识讲座和义诊活动;邀请中医院专家周二、三、五到我中心坐诊带教,全方位提升中心中医药服务能力。今年中心的中医诊疗人次和社会效益显著增加,截至2023年底,本年度共开具中成药处方1615张,处方金额47567.92元,开展中医非药物诊疗157人次,收入6637元,“智慧药房”中药饮片收入15656.75元,配合上级医院开展8次义诊活动,受益群众300余人次,得到辖区居民的较高评价。
5.关于合同管理标准低问题。
整改进展情况:(1)合同签订不规范方面。严格按照《药品经营质量管理规范》相关要求,认真审核药品供应单位资质,签署正规合同;对前期签署的不规范合同进行完善,将药品质量保证协议缺项部分补充完整,联系供货单位对供货资质缺项部分进行补充,均已整改完成。(2)合同履行不到位方面。经与圣铭公司联系沟通,考虑到2021年度发票已经开具,要求该公司提供了与威海华康医学检验所有限公司关系的证明文书,情况详实且归属关系一致,方予结算。自2022年起双方已严格按合同约定账户进行结算。
6.关于未记录现金账问题。
整改进展情况:财务科工作人员严格按照《现金管理暂行条例》要求,增强现金管理意识,规范现金管理流程。业务科室将每天收缴的现金上缴财务科,财务人员及时计入现金日记账并存入银行,确保现金安全。
7.关于党建工作有差距问题。
整改进展情况:(1)关于党风廉政建设工作重视不足问题。深刻反思,高度重视党风廉政建设工作的重要意义,紧跟时代步伐,加强理论学习,及时更新党的创新理论知识,明确习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,已认真将《2021年党风廉政建设工作总结》进行了修改。今后将进一步高度重视党风廉政建设工作,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神,紧跟时代步伐,不断加强党的创新理论武装,提高全体党员的马克思主义理论水平和党性修养,与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力与政治执行力。(2)关于发展党员有瑕疵问题。我们进一步认真学习了《发展党员工作程序要求及常用文书参考》等相关文件中关于发展党员工作的相关规定,对三位同志发展党员程序进行了重新梳理,在接收预备党员之前,补充召开全体党员大会对其进行严格审查,形成综合政审报告,后向上级党委进行预审请示。今后将认真严格执行发展党员工作程序,遇到不明白的问题及时向上级党委请教,确保不再出现类似问题。(3)关于预备党员党费收缴时间错误问题。根据中共中央组织部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的第八条规定“预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费”的要求,乔淑华同志已补交2020年10月党费,李玉同志、刘明刚同志已补交2022年6月的党费。今后将认真学习严格贯彻《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,做好党员党费的计算和收缴工作,确保不再出现类似错误。(4)关于党务公开工作执行不到位问题。高度重视党务公开栏发挥宣传教育和民主监督等作用的重大意义,紧跟时代步伐,我们已认真将党务宣传栏更新为党的二十大主题等党的创新理论内容,按时将党支部组织的活动、党费收缴等工作进行公开。今后将进一步提高对党务公开栏的重要作用和意义认识,紧跟时代步伐,与时俱进学习更新党的创新理论,按照规定及时进行党务公开,发挥党务公开栏的宣传教育和监督作用,不断提升支部战斗堡垒作用。
(二)集中整改期内暂未完成的整改事项
关于基本公共卫生服务工作开展不到位问题。
(1)项目完成率有差距的问题。
整改进展情况:针对基本公共卫生工作短板,中心坚持以“团队管理、分片包干、责任到人”的服务模式,积极加强与公安、街道、社区、物业公司、网格员的联系,实现信息资源共享,通过走访新建小区、利用傍晚17-20点入户拉网式排查等方法,将建档及家庭医生签约等服务项目一体推进。中心于2023年6月至7月为辖区老年人及慢病患者进行年度集中免费查体,并经反复沟通于2023年11月对前期由于种种原因未查体人员进行了第二次补查。截至2023年底,居民健康档案建档率、慢性病患者管理率、老年人管理率三项指标虽经积极努力取得阶段性成果,但尚没有达到指标要求。
整改进度:未完成。2024年将继续通过新建档案、门诊就诊、高血压高危人群跟踪管理、档案复核、重点人群健康查体、入户、网格员协查等方式筛查,提高居民电子档案建档率和高血压、糖尿病患者健康管理率,努力完成工作目标。把国家基本公共卫生服务政策通知到辖区内的每一位重点人群,合理安排每天查体人数、优化查体流程,对上半年不能来查体的老年人,下半年继续安排时间,做到应查尽查,提高老年人城乡社区规范健康管理服务率,努力完成工作目标。
(2)家庭医生服务能力有待加强。
整改进展情况:截至2023年底,高血压患者签约率、糖尿病患者签约率均有大幅提升,但仍未达到90%的指标要求。
整改进度:2024年将加大宣传等工作力度,通过入户建档、档案复核、门诊诊疗、慢病随访、老年查体、巡回义诊等多种方式,将基本公共卫生工作、基本医疗工作及家庭医生签约服务工作同部署同研究、一体化推进,提高高血压、糖尿病人群的管理率,增加签约率,同时积极与上级主管部门协调研究辖区人口基数等实际问题,科学合理核定辖区人口基数及高血压、糖尿病、老年人等重点人群数量,尽最大努力完成工作目标。下一步将主要做好四个方面:一是提升居民档案管理率,中心持续加紧档案排查,摸清各小区居民住所情况,积极加强与公安、街道、社区、物业公司、网格员的联系,实现信息资源共享,通过走访新建小区、利用傍晚17-20点入户拉网式排查等方法,将建档及家庭医生签约等服务项目一体推进。二是提升高血压、糖尿病等人群的管理率和签约率,通过新建、复核核实档案,门诊就诊、义诊、巡诊等形式增加高血压、糖尿病患者等慢病人群数量,提高管理率、签约率。三是提升老年人健康管理率,通过健康教育讲课、网格群通知、进社区义诊等方式,加大宣传力度,提高老年人健康查体参与度,进一步提高老年人的健康管理率。四是协调上级主管部门,进一步核实调整辖区人口基数。
三、下步工作打算
一是全面加强党的领导,不断提高政治站位。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,积极深入贯彻落实党中央重大决策部署,全面从严治党,模范践行“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用习近平新时代中国特色社会主义思想的最新创新理论成果指引基层卫生健康工作,落实各项工作任务,把党的温暖送到千家万户。
二是持续推进工作整改落实,不断开创各项工作新局面。坚持将此次巡察工作作为对中心工作的一次全面体格检查,从讲政治的高度严肃对待,对完成的整改任务,不断巩固提高,避免回落;对还未彻底解决、需要长期坚持改进的整改项目,特别是在基本公共卫生方面,要发扬创新斗争精神,群策群力,确立目标导向,补短板强弱项,不断开创各项工作新局面。
三是落实巩固巡察整改成果,不断促进工作提升。针对巡察所提问题,在做好整改落实提升的同时,防微杜渐,严格考核目标,落实各项制度要求,举一反三,不断查找解决好类似问题,不断提升服务质量,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,推动皇冠社区卫生服务中心卫生健康事业高质量发展,做优秀的辖区居民健康守门人,为“健康威海”建设做出我们应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0631-5910027;邮政信箱威海经济技术开发区世纪大厦卫健办综合科;电子邮箱sheguanjuweishengke@wh.shandong.cn。