根据市委统一部署，2023年4月6日至6月30日，市委第四巡察组对崮山镇卫生院党支部进行了巡察。8月18日，市委巡察组向崮山镇卫生院党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
按照市委第四巡察组《关于巡察威海经济技术开发区崮山镇卫生院党支部的问题清单》，我院主要负责人立即召开支委会专题会议，组织医院班子成员及各相关科室负责人针对问题清单巡察发现的主要问题，逐条对照落实，查找问题根源，列出整改措施及时限，所有问题均按照清单要求在时限内整改到位。
二、整改工作进展情况
1.关于基本公共卫生服务推进缓慢问题。
整改进展情况：（1）基本公共卫生服务项目方面。巡察反馈3项未达标指标目前均已达标。一是强化工作机制，压实工作责任。由院长牵头召开专题会议，组建8个家庭医生团队，划定服务区域，全院98名干部职工均参与到团队中，开展集中建档工作；加强部门协调联动，取得政府及村居（社区）支持。协调镇政府，由村居（社区）网格员协同配合家庭医生团队成员，采取集中下村逐家逐户走访，进行现场面对面建档，进一步提高建档率。二是加强儿童健康管理，通过新生儿访视、儿童保健、儿童预防接种及儿童入园查体时机，加强签约服务内容宣传，扩大签约服务知晓率，并结合签约儿童基本健康情况，积极为其提供线上线下健康咨询、健康指导等服务，提高签约满意度。三是完善孕产妇规范化管理，通过微信公众号、宣传栏、宣传册等形式，以及利用孕早、中、晚期、产后访视时期加大宣传家庭医生签约服务，签订家庭医生签约，同时由专门的妇幼团队为其提供相应服务。截至2023年底全镇建档率达到90%的标准要求，0-6岁儿童签约率达到70%的标准要求，孕产妇签约率达到70%的标准要求。（2）严重精神障碍管理方面。针对严重精神障碍患者管理率不足，加强与镇政府、派出所、村（社区）居委会的信息沟通与合作，积极对接相关单位，一起进行走访摸排，进一步掌握辖区相关人员基本信息。建立关爱小组，保障管控力量，与上级医院形成对口帮扶。基层精防医生定期做好随访和用药指导，督促患者定时服药。对于家庭经济困难，治疗费用难以保障，难以长期服药治疗的患者给予申请救治救助政策，保障患者就医。各项指标均达到指标要求。
2.关于村卫生室管理有短板问题。
整改进展情况：加大日常对村卫生室考核力度。制定并细化村卫生室考核细则，成立由财务、医疗、公卫、药品、后勤等科室部门组成的考核队伍，每季度至少一次对村卫生室进行全面检查；积极招聘大中专毕业生，取得乡村医生执业证书后充实到村卫生室中；以山东省卫生健康委员会印发的《“四送、四进、四提升”健康促进行动方案》、百日攻坚行动、“满意度”提升行动为契机，定期让8个家庭医生团队中镇卫生院的医生进村卫生室开展诊疗工作。按照考核细则要求，按时组织责任科室相关人员，完成每季度对村卫生室的督导检查，形成检查通报，按照考核成绩落实绩效工资，压实了工作责任。目前村卫生室药品配备最少30个品种，均开展了医疗服务、静脉输液等医疗行为，基本公共卫生服务及家医签约等各项业务工作均达到省定的规范要求。
3.关于风险防范意识不强问题。
整改进展情况：（1）消防安全整改不到位方面。完善考核机制，加强督导检查。全院开展安全生产晨会制度，完善安全隐患排查和隐患排查奖惩制度；增强全院人员消防安全意识。邀请经区消防大队进行了专业培训及消防逃生演练一次。现安全出口杂物已清除，安全出口推拉门开启方向已维修改变，消防水池自动进水故障已排除，相关的消防设备、设施均正常运行。（2）风险意识淡薄方面。增强火灾风险意识，加强消防设施设备的日常巡察，及时对设备故障维修处置；消防安全专业维保。聘请山东众泰消防工程有限公司制定需更换设备、设施详细目录及价格清单，上会通过后委托维保公司进行维修更换。消防设施设备、周围环境及安全通道的安全隐患已于8月18日完成整改。9月份，委托景盛安全咨询有限公司对全院的安全生产进行综合排查，未发现重大安全隐患。
4.关于出入库管理不规范问题。
整改进展情况：由于疫情需要，经区卫健办给全区下属各医疗机构集中配备智能刷脸设备，主要用于出入医疗机构的人员身份识别、健康码验证及体温测量。我单位于2022年6月收到3台智能刷脸设备，并立即安装在东门入口、大厅入口及南大门入口处，使用至疫情结束。2023年5月接到卫健办通知，该设备款改由我单位负责支付，随后供货方与我单位进行交接并提供随货同行，我单位于2023年5月30日办理了入库手续，并于入库同日出库，于2023年6月19日将款项结清。我单位进一步严格按照国家提升服务能力推荐标准的要求，加强出入库管理，按照规范要求及时索要“三证”、随货同行、发票等，做到货到立即验收，严格出入库手续，严控采购渠道，严把质量关，严禁医药代表进入医院科室，做到出入库及时，采购规范、清廉、及时、透明、质高、价廉。
5.关于财务审核把关不严问题。
整改进展情况：2022年我单位需要对暖气进行改造维修，并于2022年9月进行对外招标，2022年9月17日威海市华洲锅炉清洗维修有限公司中标，中标总价为40068.00元（含税2268.00元），施工结束后于2022年10月31日将该款项结清。因2022年度税务部门对此中标单位免税，所以在结算明细中不应该有税金一项。该中标单位已于2023年8月21日将该税金（2268.00元）退回给我单位。我单位已对之前的会计凭证进行了自查自纠，之后将严格执行会计制度，加强会计内部审计和控制工作，并定期聘请外部的审计事务所对我单位的会计工作进行巡察及指导，杜绝财务不规范的问题。
6.关于全面从严治党工作有差距问题。
整改进展情况：（1）民主集中制执行不到位方面。严格落实全面从严治党，支部书记到卫健办党委学习落实“三重一大”决策过程，修改会议记录及资金使用记录表，对于资金使用金额、支付对象、研究表决过程等关键信息充分体现，详实记录，今后坚决杜绝类似问题发生。自2023年6月，严格落实“三重一大”决策过程，并做好会议记录，会议记录详实，资金使用金额、支付对象，研究表决过程等关键信息充分体现。（2）党风廉政工作落实不到位方面。强抓党风廉政建设，对于财务科、药械科、临床医疗等重点科室和相关科室负责人，进行廉政谈话，签订廉洁协议书，同时加强警示教育，全体党员参加市卫健系统廉洁教育培训，2023年7月支部组织全体党员参观廉政警示教育馆，筑牢廉洁思想防线。2023年按计划召开党风廉政建设工作会议：2023年2月8日，党课主题《开展廉政教育，树立廉洁意识》，2023年3月29日，党员大会学习《中国共产党纪律处分条例》，2023年11月24日，主题党日集中学习观看党员教育专题片《人民万岁》《正风反腐就在身边》，2023年12月6日，党员大会学习《作风建设与廉政建设》，2023年12月26日，主题党日观看医疗反腐教育片《忠诚与背叛》。截至目前我院全体党员未发现有党风廉政建设和反腐败方面的问题。
7.关于党建工作有短板问题。
整改进展情况：（1）重业务轻党建方面。对于党员学习不够，思想上不重视党建问题，2023年年初开始，支部制定了每周三下午下班后，利用1个小时时间组织全体党员集中学习制度，先后学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》《中央民族工作会议主要精神》《山东省民族工作条例》等理论知识，不断增强凝聚力和引领力，提升支部党员党性修养，提高支部战斗堡垒作用。在加强理论学习的同时，为使党员前期对所学内容与实际紧密联合，从4月初开始，党支部20名党员分到8个家庭医生签约团队，确保每个团队至少有2名党员同志，带领团队利用节假日和晚上群众在家时间，入户建立健康档案，并征求群众对基本医疗工作意见、建议，建立整改台账，提高群众满意度。2023年新建档案5294份，解决群众实际问题3件。5月中旬开始，为加强党员与群众之间的紧密融合，支部开展了“有困难找党员”活动，让全院职工和就医群众实实在在感受到来自党员同志的关心关爱，同时加强了党员示范岗的模范引领作用，在预检分诊、综合门诊等窗口科室都安排党员轮岗，提升服务的规范化、优质化，面对面解决群众看病就医过程中的困难。开创了为老年慢病患者送医送药活动，全年为慢病患者上门送药1021人次。进一步细化党员考核细则，支部全体党员达到了“五星”要求。2023年全年累计开展各种形式主题党日活动16次，党员大会5次，支部委员会13次，党小组会12次，党课5次，切实加强党建工作，增强党员凝聚力，提升支部战斗力。（2）“三会一课”制度落实不到位方面。支部书记在支部党员大会作出深刻检讨，今后要加强党建制度落实，坚决杜绝类似情况发生。2023年度按时组织上党课，共组织5次。2023年“三会一课”等党员会议按时按计划召开，未出现漏开、少开的现象。（3）党员活动室设置不规范方面。规范党员活动室看板5块，设置党务公开栏，对遮挡活动室墙上制度的书柜给予搬离，党员活动室专用，不作为其他用处。目前党员活动室规范设置，按要求设置了党务公开栏，上墙制度无遮盖。（4）党务知识掌握不扎实方面。加强党员党务知识学习，强调民主生活会与组织生活会的区别，2023年派支部党务工作者参加区党群工作部组织业务培训1次，增强支部党务工作规范化。对民主生活会和组织生活会概念有了清楚的认识，截至目前再未出现党务知识概念错误的现象。（5）发展党员不规范方面。支部派专门党务人员参加全区党务工作培训，并联系镇党政办工作人员，学习了发展党员工作流程。对于个别同志发展党员资料缺失、时间逻辑错误等问题，支部向卫健办党委申请整改，经卫健办党委请示区委党群工作部答复，因该同志入党时间较早，现已上传至灯塔党建在线，无法更改，卫健办党委要求支部规范发展党员流程，杜绝出现类似问题。
三、下步工作打算
下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好卫生院各项工作。
一是坚持思想建党，加强理论武装建设。严格执行理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持用党的理论武装头脑，教育引导全体党员加强党性修养，把“四个意识”落实到本职岗位上、落实在具体行动上，坚持依法执业、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项，研究制定重大决策合法性审查办法，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力。
二是坚持问题导向，落实党建工作责任。坚持把党的政治建设摆在首位，统筹制定好党建与医院整体工作的各项计划，统筹安排好学习与各项医疗卫生工作，真正做到相互促进、相得益彰，提升党建放大效应。严格落实首问负责制，认真履行党支部书记第一责任人职责和一岗双责，积极推进基本医疗和基本公共卫生服务工作，进一步发挥党的基层堡垒作用和党员先锋模范作用，努力把党支部打造成“过硬”党支部。
三是坚持“严”字当头，加强工作作风建设。认真落实全面从严治党的要求，严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、党员活动日和民主评议党员等制度，深化拓展特色党建模式，统筹推进党支部的组织建设，提升组织能力。严格推进党支部规范化建设，切实发挥党支部的教育管理监督党员和宣传凝聚服务群众的作用，加强党建、医德医风及劳动纪律的考核，使工作作风再上新台阶。
四是坚持持续整改，切实建立长效机制。在整改问题的同时，认真查找问题根源，堵塞漏洞，建立解决问题的长效机制。支部要适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹并举一反三，杜绝类似问题出现；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，一抓到底，保质保量完成；需要长期坚持的，要形成长效化机制，常抓不懈。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0631-5910027；邮政信箱威海经济技术开发区世纪大厦卫健办综合科；电子邮箱sheguanjuweishengke@wh.shandong.cn。