西苑街道办事处
关于2024年法治政府建设情况的报告
管委：
2024年，在区党工委、管委的领导下，我街道全面贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实《2024年威海市法治政府建设工作计划》各项任务，依法履行管理职责，持续推进法治政府建设，较好的完成了全年法治政府建设各项工作任务，取得明显成效。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）推进依法行政，全力推动法治政府建设
一是贯彻落实关于法治政府建设的重大决策部署。认真学习习近平法治思想，深刻领会习近平总书记关于“坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设”的重要讲话精神，准确把握实践要求，严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》履行职责，把坚持党的领导贯穿到法治政府建设全过程各领域。
二是建立健全党工委领导和会前学法制度。全街道上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实中共中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，切实提高政治站位，把建设法治政府作为一项重要政治任务来抓，切实以文件精神指导依法行政工作，推进法治政府建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设各项工作，全面贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话和在中央政法工作会议上的重要讲话精神。2024年以来，街道党工委理论学习中心组开展专题学法1次，各科室根据实际不定期开展专题学法和法律业务学习培训2次，街道和社区干部学习受教育面达到了100%，形成尊法学法守法用法的良好氛围。
三是做好矛盾纠纷多元化解工作。推动构建多元主体参与、多种渠道疏导、多样方式施治的矛盾纠纷多元化解格局。落实每日接访制度，及时将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，促进社会和谐稳定。2024年，接待群众来访130起145人次；办理网上来信75封，回复来信75封，未有超期、未办结情况发生；接收上级转办交办信访积案及重复信访案件10件，已化解办结9件。
四是强化调解队伍建设保障。调整人民调解员队伍，设街道调解委员会1个，社区调解委员会和园区调解委员会14个，专职人民调解员3名，均优先选配具有法律知识、调解经验、基层工作经验的同志担任，协调处理辖区大事小情。2024年成功调解案件224起，化解矛盾纠纷350余起。
五是建强矛调中心。按照“多中心合一、一中心多用”的原则，打造集政务服务、便民服务、网格治理、热线办理、信访调解为一体的“一站式”矛盾纠纷调解中心，发挥下沉街道的律师、人民调解员、心理咨询师等专业力量，打造了吕大姐品牌调解室、法律多元调解室，年内联合化解矛盾纠纷300余起，中心承接全市“一站式”矛调中心规范化建设现场推进会及各区市观摩8次，得到各级领导一致肯定。
（二）扩宽法律服务面，构建完善治理体系
一是落实法律顾问制度。聘请山东胜鼎律师事务所律师作为街道法律顾问，对规范性文件进行合法性审查，确保文件合法合规。同时为党工委的重大决策提供法律保障，开展日常性法律服务工作。
二是全面做好法律服务工作。扎实推进法律服务中心建设，搭建公共法律服务实体平台，实现法律咨询、法律援助、人民调解、普法宣传“一站式”服务。落实“一社区一法律顾问”工作制度，辖区共有3名律师分别挂钩到13个社区担任法律顾问。法律顾问通过开展法律咨询、法制宣传、法律援助、人民调解等形式，让群众在享受优质法律服务过程中，增强法律意识，培养法治思维，引导群众通过合法途径表达利益诉求，从源头上预防和化解矛盾纠纷，更好地维护合法权益。年内开展普法宣传活动6次，受教人群2100人次，完成法律咨询265起。
三是高频次进行普法宣传。按照时间节点，积极在各社区组织相关普法宣传活动，3月组织《消费者权益保护法》宣传，4月组织《国家安全法》宣传，6月组织《安全生产法》《环境保护法》《禁毒法》宣传，12月抢抓逢集的有利时机，开展国家宪法日、宪法宣传周、山东省法治宣传教育月普法宣传活动。通过悬挂宣传标语、设置咨询台、发放宣传资料等多种方式，大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等与群众生活联系密切的法律法规，引导公民依照《中华人民共和国宪法》和法律法规行使权利、履行义务，通过法律途径解决矛盾纠纷，有效提高了群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思想意识。2024年共开展各类普法活动12次，受教人群3100余人次。同时深化“智慧普法”，推进“互联网+法治宣传”，运用微信公众号等新媒体方式开展普法宣传，2024年通过微信公众号平台共发布普法信息5条。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）理论学习不够系统深入。抓学习缺乏计划性和系统性，学习呈现碎片化状态，法律法规知识学习的深度不够，仅满足于对法律法规基本内容、基本条款的了解，不求全面掌握。
（二）法治宣传存在薄弱环节。在制度执行过程中，各部门职能划分不够明确，有时一个制度涉及多个部门，各部门之间缺乏协调合作和信息沟通，导致制度执行出现失误和偏差，在具体执行过程中存在打折扣的现象。
（三）干部法治素养有待提升。街道机关干部大多非法学专业，个别工作人员对依法行政工作的重要性认识不足，队伍专业性也稍显不足。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况
（一）坚持党建引领，夯实法治建设根基。加强组织建设。制定《西苑街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，将法治建设工作纳入各科室工作内容，倒逼责任落实，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科室各司其职的齐抓共管工作局面。今年以来，在党工委会议上听取法治政府建设情况、法治政府建设考核情况汇报3次，对推行法治政府建设与责任落实、行政执法能力建设等工作中遇到的困难和问题及时作出批示。优化完善机制。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，安排1专职人员负责法律知识的培训及规范性文件、合同、执法决定等涉法事务的审查，将制度执行作为考核干部是否遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。积极落实法律顾问制度，充分听取法律顾问意见，合理规避风险，街道所有行政决策事项、各类合同协议等均要经过党工委会议议定及法律顾问合法性审查，做到科学决策、民主决策、依法决策，年内共审核各类合同415份，严格依照程序规定作出重大行政决策事项2项。规范权力运行。严格落实民主集中制、意识形态工作责任制，年内召开舆情风险研判分析会3次，处置文化旅游、住房物业等领域舆情28条，上报舆情信息1000余条。带头严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加大对收送消费卡、吃喝聚会、酒驾醉驾“三类问题”警示教育及抽查检查力度，通报“四风”问题典型案例20余起，引导全体党员干部树牢底线意识，自觉改进工作作风。
（二）坚持示范带头，营造学法用法浓厚氛围。带头学法用法。始终把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，把法治建设内容作为党工委会议“第一议题”、理论学习中心组、机关支部集体学习的必学科目，组织开展领导班子学法1次、专题党课1次，带头参加“4·15国家安全日”和在线法律知识测试，推动党员干部带头尊法学法守法用法。强化宣传引导。组织社区举办《公民法律知识读本》《中华人民共和国劳动法》、民法典婚姻家庭编等法律法规培训班6次，指导各社区、合作社进一步完善民主自治章程和村规民约。做好专项普法。按照“谁执法谁普法”要求，督促应急安全中心（安全生产岗）、综合执法中心、平安法治办公室（司法所）各执法部门积极开展系列法治宣传活动，着重加大对安全生产、环保、电力、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作力度。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）健全常态化学习机制。继续落实好领导班子集体学法制度，通过党工委扩大会、理论学习中心组等，不断加强对法律法规的学习，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。下半年积极参加市司法局组织的干部学法考法活动，同时利用机关例会、青年干部学习制度，开展学法活动，在全街道营造良好的学习氛围。
（二）抓好队伍建设。有针对性、经常性、多渠道地对相关行政人员进行部门法律法规和专业知识的学习培训，突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力，适应依法行政的新要求。利用灯塔党建在线等线上形式开展学习，同时邀请法律顾问定期举办普法讲座。
（三）进一步开展法治宣传工作。依托各社区LED显示屏、宣传栏等重要载体，借助党群服务中心、社区书院、中小学校等公共场所，结合日常常规工作，持之以恒开展法治宣传活动，不断推进法治工作深入开展，不断开创法治工作新局面，提升辖区居民群众的法治素养。
西苑街道办事处
2025年1月23日