随着城市化进程不断加快，在建工地扬尘污染与噪音扰民问题成为城市发展中的“成长烦恼”，也是市民反映最为集中的民生痛点。西苑街道积极践行“未诉先办”理念，变被动响应为主动治理，以“降噪、降尘”为核心目标，创新构建“人防+技防”深度融合的立体化监管体系，通过科技赋能、机制创新，探索出一条从源头预防、过程管控到长效治理的精准化工地环境治理新路径，有效降低12345投诉量，让城市建设与居民生活和谐共生。

一、科技赋能：构建全时段全域监管新矩阵

针对在建工地因施工不规范、降尘措施不到位导致的投诉量激增，传统人工巡查存在的“发现不及时、取证不完整、覆盖有盲区”等治理短板，西苑街道以数字化改革为突破口，打造“智能监测+动态巡查+主动处置”的科技监管体系，实现从“被动接单”到“主动预判”的转变。一方面，在辖区3个工地和重点区域安装智能扬尘噪音监测系统，实时采集PM2.5、PM10浓度及噪音分贝、施工画面等，通过物联网技术同步传输至街道应急救援指挥中心平台及执法中队电脑手机端，构建24小时在线监测网络，实现施工扬尘污染指数、噪音分贝值的可视化、可追溯化监管。推动监管模式从“人力为主”向“人机协同”深度转型。另一方面，推行“时空双维度”精准防控：时间维度上，通过分析历史投诉数据，针对夜间噪音扰民高发时段，提前部署执法队员开展“错时巡查+突击检查”，重点覆盖居民聚集区周边工地；空间维度上，依托监测系统生成的“扬尘噪音图”，动态调整巡查频次，将小区周边敏感区域纳入重点监管网格，实现对施工扰民问题的“未诉先查”，填补传统监管的时段与地域盲区。形成“监测—预警—干预”的全流程闭环。

二、机制固本：打造分级闭环治理新链条

构建“源头防控—过程监管—末端提升”的全链条责任体系。建立“数据驱动+主动治理”模型，将12345市民热线投诉数据与智能监测系统实时数据深度融合，通过高频问题分析，形成“民生诉求反推监管重点、监测数据校准治理靶向”的双向互动机制。针对施工时间不规范、降尘措施不到位等历史高频问题，主动上门对工地开展“预防性约谈”，提前进行规范施工培训并签订规范施工保证书，变“被动整改”为“主动合规”。对首次轻微违规的工地，采用“预警提示+指导服务”，通过远程监控系统实时跟踪整改情况，避免问题演变为市民投诉；对多次预警仍未达标或情节严重的工地，启动联合执法快速处置，形成“教育—整改—处罚”的分级管理机制，从源头减少问题发生。

三、长效提质：绘就智慧治理新图景

“人防+技防”的深度融合，不仅破解了工地监管的难题，更构建起基层治理现代化的创新。城市治理的终极目标，是让发展温度可感可触。西苑街道正以“智慧治理”为新起点，搭建“居民—工地—社区”三方协商平台，引导企业主动履行社会责任。同时构建“监测预警—联动处置”的全周期管理体系，通过分析12345投诉量、监测系统预警次数等指标，动态优化监管策略，推动治理重心从“事后处置”向“事前预防”前移。科技赋能的精准监管与机制创新的主动治理形成强大合力，让工地环境治理更有“精度”，民生保障更有“温度”。

从“民生痛点”到“治理亮点”，西苑街道以“未诉先办”理念为引领，将“人防的力度”与“技防的精度”有机结合，让“制度的刚性”与“治理的柔性”同频共振。随着“智能监测预警—主动干预处置—多元协同共治”的治理模式不断完善，城市建设的发展脉动正与居民的幸福节拍和谐共鸣，绘就宜居宜业的现代城市新画卷。